ZUS może bezterminowo kwestionować zagraniczny etat - wyrok Sądu Najwyższego

Przedsiębiorca ze Śląska, który podjął fikcyjną pracę w Londynie, nie może zasłaniać się tym, że wyjaśnianie jego sytuacji zajęło więcej niż przewidziane w unijnych przepisach dwa miesiące.

Publikacja: 17.10.2018 08:26

ZUS może bezterminowo kwestionować zagraniczny etat - wyrok Sądu Najwyższego

Foto: Fotorzepa, Marta Bogacz

Oddział ZUS w Sosnowcu zakwestionował pracę przedsiębiorcy w londyńskiej firmie budowlanej dopiero w kwietniu 2014 r. i od razu uznał, że powinien on opłacać składki od samego początku swojej zagranicznej działalności. Stwierdził więc, że podlega ubezpieczeniom w Polsce od sierpnia 2010 r. do końca grudnia 2014 r.

Czytaj także: Praca za granicą - gdzie ubezpieczenie społeczne

Przedsiębiorca zakwestionował takie rozstrzygnięcie ZUS i sprawa trafiła do sądu. Tam prawnicy ubezpieczonego dowodzili, że jeszcze w 2010 r. rodzimy przedsiębiorca wystąpił do ZUS o ustalenie ustawodawstwa, według którego powinien opłacać składki na ubezpieczenia społeczne. Złożył też umowę o pracę w londyńskiej firmie budowlanej. W przypadku zatrudnienia na etacie art. 13 unijnego rozporządzenia 883/2004 daje pierwszeństwo państwu, w którym zatrudniony jest ten pracownik. ZUS wystawił polskiemu przedsiębiorcy formularz A1 potwierdzający prawo do ubezpieczenia w Anglii.

Dopiero przy załatwianiu formularza A1 na kolejny okres sosnowiecki ZUS nabrał wątpliwości i pod koniec listopada 2013 r. zwrócił się do National Insurance Contribution Office, swojego angielskiego odpowiednika, z prośbą o wyjaśnienia w tej sprawie.

Odpowiedź z Wysp przyszła do Polski dopiero w lutym 2014 r. Brytyjscy urzędnicy stwierdzili w niej, że pracodawca polskiego przedsiębiorcy to fikcyjna firma działająca wirtualnie. A londyński adres, pod którym miał być zameldowany sosnowiecki biznesmen, był miejscem zameldowania dla ponad 50 osób, a kolejne 100 wskazało je jako centrum swojej aktywności życiowej w Anglii.

Na tej podstawie ZUS wydał decyzję ustalającą ubezpieczenie biznesmena w Polsce przez cały okres opłacania znacznie niższych składek w Anglii.

W czasie rozprawy przed Sądem Najwyższym pełnomocnik biznesmena dowodził, że zgodnie z art. 16 ust. 2 rozporządzenia wykonawczego 987/2009 ZUS ma dwa miesiące na weryfikację formularza A1, który w tym okresie ma tymczasowy charakter, a po jego upływie decyzja w tej sprawie staje się ostateczna i wiążąca dla ZUS.

Pełnomocnik ZUS dowodził z kolei, że faktycznie pismo w tej sprawie zostało wysłane do Anglii 27 listopada 2013 r., a odpowiedź instytucji brytyjskiej ma datę 30 stycznia 2014 r. Biorąc jednak pod uwagę czas potrzebny na przesłanie międzynarodowej korespondencji, nie doszło do przekroczenia dwumiesięcznego terminu określonego w unijnych przepisach.

Sąd Najwyższy w wyroku z 16 października 2018 r. oddalił apelację biznesmena, mimo że zdaniem SN doszło do przekroczenia terminu na weryfikację. Nie miało to znaczenia w tej sprawie.

– Przepisy unijne nie przewidują reguł ustalania ustawodawstwa właściwego i decyzja może ulegać zmianom w razie przedstawienia stanowiska innego kraju – stwierdził Krzysztof Staryk, sędzia SN, w uzasadnieniu do wyroku. – Wzajemne uzgodnienia są wiążące dla instytucji ubezpieczeniowych, nawet jeśli dojdzie do nich po upływie dwumiesięcznego terminu określonego w unijnych przepisach.

Z wyroku wynika więc, że przedsiębiorcy z Sosnowca przyjdzie zapłacić nawet kilkadziesiąt tysięcy zaległych składek z lat 2010–2014. ©?

Oddział ZUS w Sosnowcu zakwestionował pracę przedsiębiorcy w londyńskiej firmie budowlanej dopiero w kwietniu 2014 r. i od razu uznał, że powinien on opłacać składki od samego początku swojej zagranicznej działalności. Stwierdził więc, że podlega ubezpieczeniom w Polsce od sierpnia 2010 r. do końca grudnia 2014 r.

Czytaj także: Praca za granicą - gdzie ubezpieczenie społeczne

Pozostało 87% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Sądy i trybunały
Prokurator krajowy zdecydował: będzie śledztwo ws. sędziego Nawackiego