Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego nakazał rozbiórkę pomieszczenia ekspedycji dobudowanego do budynku piekarni bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę. Od decyzji odwołał się przedsiębiorca, do którego należała piekarnia.
Nie te przepisy
Zdaniem właściciela piekarni w stosunku do obiektów, których budowa została zakończona przed dniem wejścia w życie prawa budowlanego z 1994 r. (tj. przed 1 stycznia 1995 r.), stosuje się prawo budowlane z 1974 r. A to oznacza, że w wypadku tego pomieszczenia powinny mieć zastosowanie uregulowania z 1974 r., a nie z 1994 r.
Zgodnie bowiem z art. 103 ust. 1 prawa budowlanego z 1994 r. do spraw wszczętych przed dniem wejścia w życie tego prawa, lecz niezakończonych decyzją ostateczną, stosuje się przepisy prawa budowlanego z 1994 r. Ale
ust. 2 tego przepisu mówi, że art. 48 tego prawa (dotyczącego samowoli) nie stosuje się do obiektów, których budowa została zakończona przed dniem wejścia w życie tego prawa lub w stosunku do których przed tym dniem zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Do takich obiektów stosuje się przepisy dotychczasowe.
Tymczasem w tym konkretnym wypadku powiatowy nadzór budowlany prowadził postępowanie na podstawie tego drugiego, nowszego prawa. A jest ono dużo mniej korzystne dla przedsiębiorcy. Ponadto powiatowy inspektor nadzoru budowlanego z niewiadomych przyczyn nie chce uznać zdjęć lotniczych, jako materiału dowodowego w tej sprawie, choć zdjęcia pochodzą z Centralnego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Warszawie.