Rozstrzygnięty we wtorek spór Komisji Europejskiej z węgierskimi władzami dotyczył ulg podatkowych z tytułu pracowniczych kart na korzystanie z zakwaterowania, rozrywki, wyżywienia i bonów na zakup gotowych posiłków. Komisja nie kwestionowała samych przepisów o podatkach dochodowych (nie podlegają one harmonizacji w ramach Unii Europejskiej), ale dyskryminację niektórych podmiotów, które mogłyby wydawać te karty.
Trybunał przyznał rację Komisji, która wskazywała, że węgierskie oddziały spółek z siedzibą w innych państwach nie mogą wydawać takich kart. Sędziowie uznali, że stanowi to naruszenie dyrektywy 2006/123/WE o usługach na rynku wewnętrznym UE.
Kolejnym powodem obalenia węgierskich przepisów było to, że spółka wydająca kartę musi być spółką akcyjna lub z o.o., przy czym jeśli jest to spółka zależna, to jej spółka matka też musi mieć siedzibę na Węgrzech. Tamtejsze przepisy stawiają dodatkowy warunek, w myśl którego firma wydająca karty musi mieć swoje biuro w każdej węgierskiej gminie mającej ponad 35 tys. mieszkańców. Trybunał uznał, że w ten sposób władze nad Dunajem pozbawiają usługodawców z siedzibą w innych państwach członkowskich prawa do świadczenia usług w kontekście transgranicznym bez posiadania przedsiębiorstwa na Węgrzech. Sędziowie zauważyli, że taki obowiązek nie jest proporcjonalny względem założonego w nim celu, jakim jest ochrona konsumentów i wierzycieli. „Istnieją inne, mniej restrykcyjne środki zapewniające realizację tego celu" – napisano w uzasadnieniu wyroku.
Trybunał podzielił też wątpliwości Komisji co do sposobu wydawania bonów żywieniowych. Węgry ustanowiły monopol na ich wydawanie dla tamtejszej fundacji urlopowej MNÜA. TSUE uznał, że taka działalność jest działalnością gospodarczą, a jej zmonopolizowanie jest niedopuszczalnym ograniczeniem zarówno swobody przedsiębiorczości, jak i swobody świadczenia usług. Trybunał stwierdził, że wprowadzenie takiego monopolu nie może być uzasadnione samym faktem, że MNÜA przeznacza zyski na finansowanie działalności społecznej i charytatywnej.
Wydany we wtorek wyrok to kolejna przegrana węgierskich władz z Komisją Europejską na polu dyskryminacji firm z kapitałem zagranicznym. Z podobnych powodów Trybunał zakwestionował wcześniej podatek od sieci handlowych.
