W listopadzie 2017 r. gmina wystąpiła o interpretację dotyczącą VAT. We wniosku wyjaśniła, że przystąpiła do budowy wewnętrznej infrastruktury komunikacyjnej. Inwestycja ma na celu przygotowanie terenu pod kątem potrzeb potencjalnych inwestorów. Całościowo ma ona zapewnić wsparcie rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw na terenie gminy oraz wzrost jej potencjału społeczno-gospodarczego. Gmina podkreślała, że chodzi jej o zwiększenie atrakcyjności inwestycyjnej, zapewnienie korzystnych warunków dla lokalizowania działalności gospodarczej przez potencjalnych przedsiębiorców.
W celu wykonania inwestycji gmina ponosi określone wydatki, a w szczególności nabywa usługi konieczne do jej realizacji. Wykonawcy należne jest określone w umowie wynagrodzenie, ustalone ryczałtowo, które obejmuje 23-proc. VAT.
Czytaj także: Tani pieniądz, niski VAT i turyści napędzają wzrost cen
Gmina wskazała, że parkingi, które będą jej własnością, zostaną oddane do odpłatnej dzierżawy na rzecz niepowiązanej z gminą firmy. Przedmiot dzierżawy (parkingi) będzie wykorzystywany przez dzierżawcę do prowadzenia działalności gospodarczej. Tym samym, ona nie będzie miała innej możliwości korzystania z parkingów. Z tytułu dzierżawy parkingów dzierżawca obowiązany będzie do zapłaty czynszu wynoszącego 300 zł miesięcznie.
Samorządowcy pytali czy gminie przysługuje pełne prawo do odliczenia VAT naliczonego od wydatków ponoszonych na realizację inwestycji.