Przedsiębiorstwa energetyczne będą pobierały opłaty abonamentowe RTV

Nowy rodzaj opłaty abonamentowej będą pobierały przedsiębiorstwa energetyczne. Budzi to wątpliwości konstytucyjne prawników.

Aktualizacja: 28.04.2016 06:52 Publikacja: 27.04.2016 18:59

Przedsiębiorstwa energetyczne będą pobierały opłaty abonamentowe RTV

Foto: www.sxc.hu

W czwartek ruszają w Sejmie prace nad przepisami wprowadzającymi nowy rodzaj daniny dla posiadaczy odbiorników radiowych i telewizyjny (projekt ustawy o składce audiowizualnej autorstwa posłów PiS). Proponowane zmiany budzą zdaniem prawników wątpliwości konstytucyjne. Oznaczają też powrót do biurokracji. Seniorzy zwolnieni z opłaty będą musieli o tym informować. Dziś nie muszą dopełniać żadnych formalności.

Zrzutka na media narodowe

Składka ma zastąpić obowiązującą obecnie opłatę abonamentową. Wyniesie 15 zł za miesiąc (7 zł mniej niż obecna). Będzie się ją płacić razem z rachunkiem za prąd. Dotyczy to zarówno właścicieli mieszkań, jak i firm. Wystarczy, że w danym lokalu znajduje się licznik zużycia prądu.

Zakład energetyczny będzie pilnować, czy dana osoba płaci składki na czas. Jeżeli nie, powiadomi o tym w formie elektronicznej urząd skarbowy, a ten zajmie się egzekucją zaległości.

Projekt nakłada też na przedsiębiorstwa energetyczne obowiązek prowadzenia ewidencji wpłat składek i przekazywania ich dwa razy w miesiącu do naczelników urzędów skarbowych. Tym, które nie wywiążą się z obowiązku, grożą wysokie kary – do 500 tys. zł.

Obowiązkiem w firmy

– Przedsiębiorstwa energetyczne, nawet te z udziałem Skarbu Państwa, to firmy prywatne. Nie wolno im narzucać takich obowiązków na podstawie ustawy i jeszcze przewidywać kary – uważa Tomasz Konieczny, radca prawny. Dodaje, że może to naruszać konstytucyjną zasadę wolności działalności gospodarczej. Jej art. 22 przewiduje wprawdzie, że można tę wolność ograniczać w formie ustawy, ale gdy przemawia za tym ważny interes publiczny, a finansowanie mediów do takich nie należy. – Dlaczego autorzy projektu nie chcą do tego wykorzystać aparatu władzy publicznej, np. urzędów skarbowych? – pyta mec. Konieczny.

Zagrożeń nie widzi poseł PiS Marek Suski.

– Większość firm energetycznych to w całości spółki Skarbu Państwa lub z większościowym jego udziałem. Jakie to firmy prywatne? Razem z rachunkiem za prąd takie daniny płaci się w innych państwach. Nie jest to nowy pomysł. Jako pierwsi go realizujemy – wyjaśnia.

Jego zdaniem to uczciwsza forma płacenia na media publiczne niż obecna. – Ci, co płacili uczciwe, zapłacą mniej, bo składka będzie niższa od opłaty abonamentowej, a ci, co nie płacili, zaczną w końcu to robić – wyjaśnia.

Dziś ze ściągalnością opłaty abonamentowej nie jest najlepiej. Według szacunków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji powinno ją co miesiąc wnosić 2 mln Polaków, wnosi zaledwie 200 tys.

Kto zwolniony

W ustawie znalazły się wyłączenia z obowiązku wnoszenia składki audiowizualnej. Dotyczą: osób uprawnionych do dodatku energetycznego; seniorów, którzy ukończyli 75 lat; niepełnosprawnych (posiadających orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności); uprawnionych do świadczenia opiekuńczego na pierwsze dziecko.

Posłowie chcą obciążyć samorządy obowiązkiem prowadzenia rejestru osób zwolnionych z płacenia nowej składki.

– To kolejny obowiązek, który się na nas przerzuca, ciekawe, czy dostaniemy na ten cel pieniądze – zastanawia się Jarosław Jóźwiak, wiceprezydent Warszawy.

– Dodatkowych środków dla gmin nie będzie. Poradzą sobie z nowym obowiązkiem – rozwiewa wątpliwości poseł Suski.

Trzeba zawiadomić

Seniorzy, by nie płacić, będą musieli powiadomić gminy albo inkasentów. Dziś zajmuje się tym Poczta Polska. Ma dostęp do danych PESEL i gdy dana osoba skończy 75 lat, zwalnia ją automatycznie z obowiązku regulowania opłaty abonamentowej.

– Zastanowimy się, jak to rozwiązać, by seniorów zwolnić z tego obowiązku. Może wystarczy wpisać numer PESEL na rachunku za prąd – mówi poseł Suski.

etap legislacyjny: pierwsze czytanie w Sejmie

W czwartek ruszają w Sejmie prace nad przepisami wprowadzającymi nowy rodzaj daniny dla posiadaczy odbiorników radiowych i telewizyjny (projekt ustawy o składce audiowizualnej autorstwa posłów PiS). Proponowane zmiany budzą zdaniem prawników wątpliwości konstytucyjne. Oznaczają też powrót do biurokracji. Seniorzy zwolnieni z opłaty będą musieli o tym informować. Dziś nie muszą dopełniać żadnych formalności.

Zrzutka na media narodowe

Pozostało 89% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP