Plan zagospodarowania może ograniczyć działalność chlewni w sąsiedztwie domów - wyrok NSA

Radni mają prawo ograniczyć w miejscowym planie hodowlę świń, jeżeli wiążą się z nią poważne uciążliwości zapachowe.

Aktualizacja: 08.11.2018 07:26 Publikacja: 08.11.2018 06:35

Plan zagospodarowania może ograniczyć działalność chlewni w sąsiedztwie domów - wyrok NSA

Foto: Adobe Stock

Naczelny Sąd Administracyjny nie uwzględnił skargi właścicieli dużej hodowli trzody chlewnej. Władze lokalne zablokowały im rozbudowę chlewni.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewidywał ograniczenia w budowie nowych budynków inwentarskich oraz rozbudowie starych. Wprowadziła je rada miasta na prośbę mieszkańców, którym chlewnia przeszkadzała. W okolicy fermy unosił się przykry, duszący zapach. Dochodziło też do zanieczyszczenia gruntu.

Czytaj też: Rada może zabronić trzymania gęsi

 

Najpierw właściciele hodowli odwołali się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Tłumaczyli, że przez plan poniosą straty. Z gospodarstwa utrzymuje się wieloosobowa rodzina.

WSA oddalił skargę. Według niego plan zawiera kompromisowe rozwiązania. Zostały one wymuszane obawą przed obowiązkiem odszkodowawczym w razie wprowadzenia limitu hodowli.

W trakcie prac nad planem właściciele hodowli zarzucili bowiem, że gmina dąży do zniszczenia ich gospodarstwa rolnego. Zagrozili, że wystąpią o wysokie odszkodowanie (4 mln zł), jeżeli zostanie uchwalony niekorzystny dla nich miejscowy plan.

Zdaniem WSA z tych m.in. powodów plan w większym stopniu obecnie uwzględnia uwagi właścicieli gospodarstwa aniżeli interesy i potrzeby okolicznych mieszkańców.

Tymczasem gospodarstwo hodowlane znajduje się w mieście, wśród zabudowy mieszkaniowej. Nie można w tej sytuacji kwestionować chęci władz miasta ograniczenia hodowli.

Podobnego zdania był Naczelny Sąd Administracyjny. Według niego hodowcy nie mają racji. Chlewnia powoduje bowiem uciążliwości dla mieszkających w pobliżu ludzi. W polskim prawie nie ma tzw. norm odorowych. Brakuje również metodyki pomiaru zapachu. Jedynym ratunkiem może być plan.

Rada miasta może więc wprowadzić w nim zakazy i ograniczenia dotyczące zwiększania produkcji hodowlanej po to, by ograniczyć nadmierną emisję odoru.

Naczelny Sąd Administracyjny nie uwzględnił skargi właścicieli dużej hodowli trzody chlewnej. Władze lokalne zablokowały im rozbudowę chlewni.

Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego przewidywał ograniczenia w budowie nowych budynków inwentarskich oraz rozbudowie starych. Wprowadziła je rada miasta na prośbę mieszkańców, którym chlewnia przeszkadzała. W okolicy fermy unosił się przykry, duszący zapach. Dochodziło też do zanieczyszczenia gruntu.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Prawnicy
Bodnar: polecenie w sprawie 144 prokuratorów nie zostało wykonane
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Konsumenci
Jest pierwszy wyrok ws. frankowiczów po głośnej uchwale Sądu Najwyższego
Materiał Promocyjny
Dzięki akcesji PKB Polski się podwoił