Okręgowa oraz Naczelna Rada Pielęgniarek i Położnych odmówiły przyznania cudzoziemce zza wschodniej granicy ograniczonego prawa wykonywania zawodu pielęgniarki. Takie prawo może być przyznane cudzoziemcowi na czas odbycia stażu adaptacyjnego lub kształcenia podyplomowego. Warunkiem jest posiadanie świadectwa ukończenia szkoły pielęgniarskiej lub szkoły położnych uznanego za równoznaczne ze świadectwem ukończenia takiej szkoły w Polsce, i pod warunkiem spełnienia minimalnych wymogów kształcenia określonych w przepisach polskich i w dyrektywie UE.
Czytaj także: Cudzoziemiec podejmie pracę jako pielęgniarka i położna
Cudzoziemka miała status uchodźcy, prawo do pracy w Polsce i dyplom ukończenia szkoły medycznej ze specjalnością pielęgniarka placówek leczniczo-profilaktycznych.
Organy samorządu zawodowego pielęgniarek stwierdziły jednak, że świadectwo przedłożone przez cudzoziemkę nie spełnia wymogów określonych w ustawie o zawodach pielęgniarki i położnej. Nie można uznać, że ukończyła ona szkołę pielęgniarską w rozumieniu tej ustawy. Nie spełnia zatem przesłanek warunkujących przyznanie ograniczonego prawa wykonywania zawodu.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a następnie w skardze kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego cudzoziemka stwierdziła, że przedstawione przez nią dokumenty, w tym zaświadczenie ministra edukacji narodowej uznające jej dyplom za równorzędny z dyplomem ukończenia szkoły pomaturalnej kształcącej w Polsce w zawodzie pielęgniarki w latach 90. ubiegłego wieku, dowodzą, że spełnia warunki przyznania prawa ograniczonego wykonywania zawodu.