Nowy katalog incydentów terrorystycznych - kiedy wkroczy ABW

Nieprecyzyjne przepisy mogą sprawić, że służby będą nadużywały swoich nadzwyczajnych uprawnień.

Aktualizacja: 12.07.2016 09:34 Publikacja: 12.07.2016 07:34

Nowy katalog incydentów terrorystycznych - kiedy wkroczy ABW

Foto: Fotorzepa, Piotr Guzik

Minister spraw wewnętrznych i administracji przedstawia najnowszy katalog incydentów o charakterze terrorystycznym. Liczy on 14 pozycji, a każda z kategorii incydentów zawiera ich podkategorie, których wystąpienie jest najbardziej prawdopodobne. Określenie tych incydentów ma precyzować zdarzenia o charakterze terrorystycznym, w których służby mogą podjąć określone działania lub też może być ogłoszony stan alarmowy odpowiedniego stopnia. W tym samym czasie Adam Bodnar, rzecznik praw obywatelskich, skarży ustawę o działaniach antyterrorystycznych do Trybunału Konstytucyjnego.

Co proponuje minister? Obok punktów oczywistych, takich jak ataki na polskich żołnierzy oraz wojska sojusznicze czy sygnały o zagrożeniu atakiem terrorystycznym w innych krajach, pojawiają się inne. Przykłady? Kategoria X: Incydenty dotyczące aktywności terrorystycznej w mediach i internecie, podkategoria: udział Polaków w czatach i na forach internetowych na stronach związanych z ekstremizmem lub skrajnym fundamentalizmem. Kategoria IX: Incydenty związane z pobytem cudzoziemców w Polsce, podkategoria: wystąpienie przedstawicieli grup wyznaniowych w Polsce, w trakcie którego głoszone były fundamentalne hasła.

Fundacja Panoptykon bacznie przygląda się najnowszym pomysłom szefa MSWiA. Poprzedni projekt zawierający katalog zdarzeń (a nie incydentów) o charakterze terrorystycznym ostro skrytykowała.

– Trudno powiedzieć, jakie znaczenie ma ten katalog i czy będzie podstawą dla Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego do podejmowania przewidzianych ustawą działań – mówi „Rz" Wojciech Klicki z Panoptykonu.

– Ustawowym zadaniem Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego jest przeciwdziałanie zdarzeniom o charakterze terrorystycznym – zastrzega dr Janusz Kochański z Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu. Dodaje, że zapisy zawarte w najnowszym projekcie mają bardzo duże znaczenie w funkcjonowaniu ustawy.

Kochański przypomina, że Agencja może korzystać z wszystkich rejestrów publicznych czy żądać blokowania stron internetowych. Wystąpienie zdarzenia o charakterze terrorystycznym może być też podstawą do podwyższenia stopnia alarmowego i w konsekwencji zakazu odbywania zgromadzeń.

W wysłanym w poniedziałek wniosku do TK na ten sam problem zwraca uwagę Adam Bodnar.

„Pozbawiona precyzji definicja „zdarzenia o charakterze terrorystycznym" pozwala na bardzo szeroką interpretację, zwłaszcza w sytuacji »zagrożenia zaistnienia« przestępstwa o charakterze terrorystycznym" – pisze RPO.

etap legislacyjny: konsultacje publiczne

Minister spraw wewnętrznych i administracji przedstawia najnowszy katalog incydentów o charakterze terrorystycznym. Liczy on 14 pozycji, a każda z kategorii incydentów zawiera ich podkategorie, których wystąpienie jest najbardziej prawdopodobne. Określenie tych incydentów ma precyzować zdarzenia o charakterze terrorystycznym, w których służby mogą podjąć określone działania lub też może być ogłoszony stan alarmowy odpowiedniego stopnia. W tym samym czasie Adam Bodnar, rzecznik praw obywatelskich, skarży ustawę o działaniach antyterrorystycznych do Trybunału Konstytucyjnego.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP