Tomasz Pietryga: Slalom gigant z Sądem Najwyższym

Najbliższe tygodnie mogą być kluczowe dla losów KPO.

Publikacja: 01.02.2023 12:14

Tomasz Pietryga: Slalom gigant z Sądem Najwyższym

Foto: Fotorzepa / Jerzy Dudek

W Senacie ruszyły prace nad nowelizacją ustawy o Sądzie Najwyższym, która ma doprowadzić do odblokowania pieniędzy z KPO. Opinia przedstawiona przez senackich ekspertów krytycznie odniosła się do części przyjętych przez posłów rozwiązań. Podniesiono m.in. wątpliwości konstytucyjne, co do przeniesienia spraw dyscyplinarnych ze SN do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Eksperci zaznaczają też, że nowela nie wypełnia wszystkich zastrzeżeń TSUE i Brukseli w kwestiach tzw. praworządności. Opinia zamówiona przez marszałka Tomasza Grodzkiego nie wnosi niczego nowego do debaty nad nowelą, powtarzając zarzuty, które były zgłaszane na wcześniejszych etapach legislacyjnych. Część poprawek, nad którymi proceduje Senat, jest zbieżna z tymi, które sformułowała w trakcie prac w izbie niższej opozycja. Zostały one odrzucone przez większość PiS. Chodziło wtedy m.in. o umocowanie spraw dyscyplinarnych w Izbie Karnej SN, siedmioletni sędziowski staż, a także ustawowy pomysł na przywracanie dyscyplinarnie zawieszonych sędziów.

Czytaj więcej

Marek Dobrowolski: Krajowy Plan Odbudowy – dobry interes, tylko dla kogo?

Raczej trudno zakładać, aby przyjęte poprawki, zostały przyjęte, gdy wrócą do Sejmu. Mogłoby to oznaczać wywrócenie kluczowych zmian w sądownictwie, forsowanych w ostatnich latach przez Zbigniewa Ziobrę i PiS. Sam lider Solidarnej Polski ma zresztą poważny dylemat. Sceptyczny dotąd wobec kompromisowych rozwiązań wynegocjowanych przez rząd z Brukselą, teraz może nie mieć wyboru i głosować za ustawą, którą wcześniej chciał odrzucić. W przeciwnym razie, obóz władzy może mieć problem samodzielnym odrzuceniem poprawek Senatu.

Wydaje się więc, że ostateczna batalia o odblokowanie KPO rozegra się później, kiedy nowela trafi do podpisu prezydenta. Nie jest pewne, co zrobi Andrzej Duda, który wielokrotnie krytykował przywiezione przez ministra Szymona Szynkowskiego vel Sęka ustalenia jako naruszające jego konstytucyjne prerogatywy. Kością niezgody jest szczególnie formuła tzw. testu niezawisłości pozwalająca na kwestionowanie statusu sędziowskiego na wniosek samych sędziów.

Nie jest wykluczone, że prezydent skieruje nowelę do Trybunału Konstytucyjnego. Pytanie jednak, czy zrobi to przed, czy po podpisaniu ustawy. Co będzie miało wpływ na jej szybkie wejście w życie lub zamrożenie do czasu wyroku. Reasumując, w sprawie KPO jest ciągle wiele niewiadomych, a polityczne deklaracje co do konieczności szybkiego odblokowania miliardów mogą nie wytrzymać próby. Najbliższe tygodnie będą w tej kwestii kluczowe.

Czytaj więcej

Senat uchwalił poprawki do noweli o SN odblokowującej środki z KPO

Zapraszam do lektury najnowszego numeru dodatku „Sądy i prokuratura”.

Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP