Jak złożyć zabezpieczenie generalne na wyroby akcyzowe

Przedsiębiorca może wybrać, który instrument zapewniający zapłatę przez niego należnego podatku akcyzowego zastosuje. Jednak ostatecznie to urząd celny decyduje, który z nich przyjmie

Publikacja: 24.04.2013 03:00

KTO MUSI ZŁOŻYĆ ZABEZPIECZENIE

KTO MUSI ZŁOŻYĆ ZABEZPIECZENIE

Foto: Rzeczpospolita

Wiele przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą obejmującą wyroby akcyzowe zobowiązanych jest do złożenia zabezpieczenie akcyzowego. Zabezpieczenie to ma w swoim założeniu służyć pokryciu należnego podatku akcyzowego w przypadku, gdyby podatek ten nie został zapłacony w terminie.

Zamknięta lista zobowiązanych

Zakres podmiotów obowiązanych do złożenia zabezpieczenia akcyzowego wynika z art. 63 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym.

Jeżeli więc przedsiębiorca decyduje się na prowadzenie którejkolwiek ze wskazanych w tabeli działalności, to obowiązany jest do złożenia zabezpieczenia akcyzowego. Wszystkie podmioty nieobjęte tą listą, a prowadzące działalność gospodarczą obejmującą wyroby akcyzowe, nie są zobowiązane do złożenia zabezpieczenia akcyzowego.

Przykład

NIE WSZYSTKIE RODZAJE DZIAŁALNOŚCI

Konieczność złożenia zabezpieczenia akcyzowego nie dotyczy pośredniczących podmiotów węglowych ani też podmiotów zużywających wyroby akcyzowe zwolnione od akcyzy ze względu na przeznaczenie. Te rodzaje działalności nie zostały bowiem objęte zakresem powyższej listy.

Część z ww. podmiotów musi złożyć tzw. zabezpieczenie generalne, czyli zabezpieczenie mające na celu zagwarantowanie pokrycia wielu zobowiązań podatkowych. Są to:

1. podmiot prowadzący skład podatkowy,

2. zarejestrowany odbiorca, z wyłączeniem zarejestrowanego odbiorcy posiadającego zezwolenie na jednorazowe nabycie wyrobów akcyzowych jako zarejestrowany odbiorca,

3. zarejestrowany wysyłający,

4. podmiot pośredniczący,

5. podatnik, który uzyskał zezwolenie wyprowadzenia.

Zabezpieczenie generalne może być złożone na czas oznaczony lub nieoznaczony.

W jakiej formie

Zgodnie z art. 67 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym zabezpieczenie akcyzowe może zostać złożone w formie:

1. depozytu w gotówce;

2. gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;

3. czeku potwierdzonego przez osobę prawną mającą siedzibę na terytorium Unii Europejskiej lub terytorium państwa członkowskiego Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu (EFTA) – strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym lub przez oddział banku zagranicznego, którzy prowadzą na terytorium kraju działalność bankową w rozumieniu przepisów ustawy Prawo bankowe;

4. weksla własnego czy też

5. innego dokumentu mającego wartość płatniczą.

Decydując się na zabezpieczenie akcyzowe w formie gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej należy pamiętać, że zabezpieczenie to powinno być złożone z zastosowaniem wzoru gwarancji określonego w załączniku nr 1 lub nr 2 do rozporządzenia ministra finansów z 23 sierpnia 2010 r. w sprawie wzorów treści gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych składanych jako zabezpieczenie akcyzowe (DzU nr 158, poz. 1064).

Oczywiście złożenie takiego zabezpieczenia wymaga uiszczenia odpowiedniego wynagrodzenia (prowizji) na rzecz podmiotu udzielającego podatnikowi tej gwarancji (czyli na rzecz banku lub ubezpieczyciela).

Weksel własny nie dla wszystkich

Obecnie najczęściej wybieraną formą zabezpieczenia akcyzowego przez duże przedsiębiorstwa jest zabezpieczenie oparte na wekslu własnym. Ta forma zabezpieczenia nie wiąże się bowiem z koniecznością ponoszenia dodatkowych kosztów.

Z drugiej strony naczelnicy urzędów celnych przyjmują zabezpieczenie akcyzowe w formie weksla własnego tylko w przypadku stabilnych podmiotów znajdujących się w dobrej sytuacji finansowej (wynika to z tego, że zabezpieczenie to zapewnia słabszą ochronę interesów Skarbu Państwa).

Zabezpieczenia w formie czeku oraz innego dokumentu mającego wartość płatniczą są obecnie rzadko stosowane.

Wybiera firma, decyduje naczelnik

Podmioty obowiązane do złożenia zabezpieczenia akcyzowego mogą wybrać jego formę. W rzeczywistości wybór formy zabezpieczenia ogranicza się tylko do zaproponowania właściwemu naczelnikowi urzędu celnego formy zabezpieczenia akcyzowego. W istocie bowiem to właściwy naczelnik urzędu celnego ostatecznie o tym decyduje. Może się on nie zgodzić na zaproponowaną przez przedsiębiorcę formę zabezpieczenia (art. 71 ust. 1 ustawy o podatku akcyzowym). Dzieje się tak, gdy stwierdzi, że nie zapewni ono pokrycia w należnej wysokości kwoty zobowiązania podatkowego.

Niejednokrotnie organy podatkowe nie zgadzają się na stosowanie zabezpieczenia akcyzowego opartego na wekslu własnym i żądają złożenia zabezpieczenia akcyzowego w formie gwarancji bankowej (ubezpieczeniowej) lub w formie depozytu w gotówce. W takiej sytuacji przedsiębiorca ma niewielkie możliwości kwestionowania odmowy, bowiem treść przywołanego art. 71 ust. 1 ustawy daje organom duży zakres uznania odnośnie do sposobu i formy składania przez przedsiębiorcę zabezpieczenia akcyzowego.

Uwaga! Regulacje ustawy o podatku akcyzowym przewidują możliwość złożenia zabezpieczenia akcyzowego w kilku formach jednocześnie, pod warunkiem że łącznie pokryją całą wymaganą kwotę zabezpieczenia akcyzowego.

Przykład

KILKA FORM STOSOWANYCH JEDNOCZEŚNIE

Podmiot A prowadzący skład podatkowy obowiązany jest do złożenia zabezpieczenia akcyzowego w kwocie 750 000 zł. Po uzgodnieniu z właściwym naczelnikiem urzędu celnego podmiot A złożył zabezpieczenia akcyzowe:

– w kwocie 300 000 zł w formie gwarancji bankowej,

– w kwocie 400 000 zł w formie weksla własnego,

– pozostała część zabezpieczenia akcyzowego oparta została na depozycie w gotówce wynoszącym 50 000 zł.

Należy uznać, że działanie podmiotu A jest w pełni dopuszczalne, skoro łączna kwota zabezpieczenia akcyzowego złożonego z zastosowaniem trzech wskazanych form zabezpieczenia akcyzowego pokryje wymagane 750 000 zł.

ZAMROŻONA GOTÓWKA

Zabezpieczenie akcyzowe w formie depozytu w gotówce stosowane jest zazwyczaj przez niewielkie firmy, które składają tytułem zabezpieczenia akcyzowego niewielkie kwoty.

Należy pamiętać, że od zabezpieczenia akcyzowego nie przysługują podatnikowi odsetki. Dlatego składając zabezpieczenie akcyzowe w formie depozytu, w istocie „zamrażamy" złożone pieniądze bez żadnego oprocentowania.

Wiele przedsiębiorstw prowadzących działalność gospodarczą obejmującą wyroby akcyzowe zobowiązanych jest do złożenia zabezpieczenie akcyzowego. Zabezpieczenie to ma w swoim założeniu służyć pokryciu należnego podatku akcyzowego w przypadku, gdyby podatek ten nie został zapłacony w terminie.

Zamknięta lista zobowiązanych

Pozostało 94% artykułu
Podatki
Nierealna darowizna nie uwolni od drakońskiego podatku. Jest wyrok NSA
Samorząd
Lekcje religii po nowemu. Projekt MEiN pozwoli zaoszczędzić na katechetach
Dane osobowe
Wyciek danych klientów znanej platformy. Jest doniesienie do prokuratury
Cudzoziemcy
Rząd wprowadza nowe obowiązki dla uchodźców z Ukrainy
Sądy i trybunały
Prokurator krajowy zdecydował: będzie śledztwo ws. sędziego Nawackiego