Tarcza antykryzysowa 3.0: najważniejsze zmiany ws. dofinansowań dla przedsiębiorców

Ustawa z dnia 14 maja 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w zakresie działań osłonowych w związku z rozprzestrzenianiem się wirusa SARS-CoV-2 (tzw. Tarcza 3.0) wprowadza ważne zmiany w tym zakresie, jak np.: nowy termin rozpoczęcia prowadzenia działalności jako kryterium do otrzymania świadczenia postojowego.

Poniżej prezentuję Państwu podsumowanie najistotniejszych zmian w zakresie dofinansowań przewidzianych dla przedsiębiorców w Tarczy 3.0.

Świadczenie postojowe

Świadczenie postojowe jest to świadczenie, które zakłada rekompensatę utraconych przychodów z prowadzonej działalności gospodarczej. O świadczenie postojowe mogą ubiegać się przedsiębiorcy, u których nastąpił spadek przychodów z powodu COVID-19 o co najmniej 15% w stosunku do miesiąca poprzedniego.

Wypłata świadczenia postojowego możliwa jest za okres 3 miesięcy marzec-maj 2020 r. Świadczenie za kolejny miesiąc będzie wypłacone pod warunkiem złożenia przez przedsiębiorcę wniosku RSP-DK do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych o świadczenie postojowe za następny okres.

Czytaj także: Tarcza antykryzysowa: czy kolejne postojowe to nowy spadek przychodów

Istotną zmianą w zakresie wymogów uprawniających do składania wniosków o świadczenie postojowe przewidzianą w Tarczy 3.0 jest określenie daty rozpoczęcia prowadzenia działalności gospodarczej.

Obecnie, jeżeli:

- rozpocząłeś prowadzenie działalności gospodarczej przed dniem 1 kwietnia 2020 r. i nie zawiesiłeś działalności, a przychód z miesiąca poprzedzającego miesiąc przed miesiącem, w którym złożyłeś wniosek o świadczenie postojowe był o co najmniej 15 proc. niższy od przychodu, który uzyskałeś w miesiącu poprzedzającym;

- rozpocząłeś prowadzenie działalności gospodarczej przed dniem 1 kwietnia 2020 r., ale zawiesiłeś ją po dniu 31 stycznia 2020 r.;

- nie masz innego tytułu do ubezpieczeń społecznych;

- mieszkasz na terytorium Polski i jesteś obywatelem RP lub masz prawo czasowego lub stałego pobytu na terytorium RP

i złożysz wniosek RSD-P do właściwego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, możesz otrzymać świadczenie postojowe.

Pierwotnie Specustawa umożliwiała ubieganie się o świadczenie postojowe w przypadku rozpoczęcia działalności gospodarczej przed dniem 1 lutego 2020 r.

Zmiana ta zapewne będzie dobrze postrzegana przez osoby, które zdecydowały się na rozpoczęcie prowadzenia działalności gospodarczej w najbardziej newralgicznym momencie związanym z rozprzestrzenianiem się epidemii, czyli na przełomie lutego i marca 2020 r. Sytuację ich bowiem należy porównać do pracowników poszukujących pracy. Jest to proces długotrwały, poprzedzony podjęciem stosownych kroków i spełnieniem określonych wymogów, niejednokrotnie zakończony niepowodzeniem. Zarówno pracownicy zmieniający pracę w pierwszym kwartale 2020 r., jak i przedsiębiorcy wkraczający na rynek, zostali zaskoczeni przez dodatkowy czynnik zewnętrzny wpływający znacząco na szansę powodzenia ich działań, niezależny od ich woli. Ukłon ustawodawcy wobec kręgu podmiotów wkraczających na rynek przed dniem 1 kwietnia 2020 r., a nie jak pierwotnie przewidziano, przed dniem 1 lutego 2020 r. należy ocenić z ich punktu widzenia pozytywnie.

Zwolnienie z opłacania składek ZUS

Zwolnienie z obowiązku opłacania składek ZUS w ramach Specustawy, mogły uzyskać osoby:

1) które rozpoczęły prowadzenie pozarolniczej działalność gospodarczej przed dniem 1 lutego 2020 roku i opłacały składki wyłącznie za siebie

2) które rozpoczęły prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej przed dniem 1 lutego 2020 r. i do końca lutego zgłosiły do ubezpieczeń społecznych mniej niż 10 osób

3) duchowni.

Przedsiębiorcy, którzy opłacają tylko własne ubezpieczenie, mogą uzyskać zwolnienie z ZUS jeżeli spełniają kryterium dochodowe, to jest przychód w pierwszym miesiącu, za który będzie składany wniosek o zwolnienie z opłacania składek nie może być wyższy niż trzykrotność prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 roku, czyli nie może przekroczyć kwoty 15 681 zł. Jeżeli taki przedsiębiorca składa wniosek o zwolnienie z obowiązku opłacania składek ZUS za marzec, kwiecień i maj, to jego przychód za marzec 2020 roku nie może przekroczyć ww. kwoty.

W regulacjach zawartych w Tarczy 3.0 ustawodawca uwzględnił poglądy ekspertów, wyrażane osobiście przeze mnie od samego początku, iż kwestia przychodów nie zawsze będzie miała przełożenie na uzyskany dochód.

W związku z powyższym od kwietnia 2020 roku ze zwolnienia z opłacania składek ZUS skorzystają:

- osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą opłacające składki wyłącznie na własne ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenie zdrowotne;

- przedsiębiorca musi mieć zarejestrowaną działalność gospodarczą przed dniem 1 kwietnia 2020 roku;

- przychód z tej działalności w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym od osób fizycznych uzyskany w pierwszym miesiącu, za który jest składany wniosek o zwolnienie z opłacania może być wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto, czyli powyżej 15.681 zł, pod warunkiem, że dochód z tej działalności nie był wyższy niż 7.000 zł.

Zwolnienie z opłacania składek ZUS dotyczy dwóch miesięcy, to jest kwietnia i maja 2020 r.

Co z „ulgą na strat"?

Ponadto, do tej pory z kręgu podmiotów uprawnionych do korzystania ze zwolnienia ze składek ZUS wyłączeni byli przedsiębiorcy, którym przysługiwała tzw. ulga na start, która polega na tym, że osoby rozpoczynające prowadzenie działalności gospodarczej mają przywilej opłacania przez okres 6 miesięcy jedynie składki na ubezpieczenie zdrowotne.

Tarcza 3.0 dokonała zmiany w tym zakresie. Obecnie ze zwolnienia z opłacania składek ZUS mogą również skorzystać przedsiębiorcy, którzy korzystają z ulgi na start i opłacają jedynie składki zdrowotne. Zwolnienie będzie przysługiwało, jeżeli działalności gospodarcza była zarejestrowana przed dniem 1 kwietnia 2020 r., a przychód uzyskany z tej działalności:

- nie był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r. albo

- był wyższy niż 300% prognozowanego przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w 2020 r. oraz dochód z tej działalności uzyskany w pierwszym miesiącu, za który składany jest wniosek o zwolnienie z opłacania składek nie był wyższy niż 7000 zł.

Pożyczka dla mikroprzedsiębiorcy

Pożyczka dla mikroprzedsiębiorców umożliwia pokrycie bieżących kosztów prowadzenia działalności gospodarczej np. podatków, składek czy kosztów wynajmu lokalu. Udzielana jest do kwoty 5 tys. złotych. Pożyczka wypłacana jest jednorazowo, nie później niż w ciągu 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy pożyczkowej. Okres spłaty pożyczki nie może przekroczyć 12 miesięcy, przy czym rozpoczęcie spłaty pożyczki będzie następowało po trzymiesięcznym okresie karencji. Aby skorzystać z umorzenia pożyczki, mikroprzedsiębiorca będzie musiał prowadzić działalność przez okres 3 miesięcy od dnia udzielenia pożyczki.

Aby uzyskać taką pożyczkę należało pierwotnie, prowadzić działalność gospodarczą przed dniem 1 marca 2020 r. Tarcza 3.0 zmieniła ten warunek. Obecnie o taką pożyczkę mogą ubiegać się także przedsiębiorcy, którzy rozpoczęli prowadzenie działalność przed dniem 1 kwietnia 2020 roku.