Delegacje sędziowskie na jasnych zasadach i z uzasadnieniem. Będzie ustawa

Zanim sędzia trafi na delegację do innego sądu, minister sprawdzi, czy jest ona potrzebna. Kiedy będzie chciał go z niej odwołać, będzie musiał swoją decyzję uzasadnić.

Publikacja: 26.04.2024 04:30

Delegacje sędziowskie na jasnych zasadach i z uzasadnieniem. Będzie ustawa

Foto: Adobe Stock

Do Rządowego Centrum Legislacji wpłynął właśnie projekt nowelizacji ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Rzecz dotyczy delegacji orzeczniczych sędziów, wprowadza dodatkowe elementy warunkujące dopuszczalność delegowania (i odwołania z delegowania) oraz procedurę delegowania i zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia z tytułu delegowania.

I tak w myśl propozycji delegowanie sędziego do pełnienia obowiązków w innym sądzie będzie następowało w przypadku uzasadnionych potrzeb tego sądu. W szczególności w projekcie wymienia się: liczbę i rodzaj spraw wpływających do sądu; stopień opanowania wpływu spraw oraz średnią wielkość referatu sędziego lub asesora sądowego w relacji do wartości tych parametrów w innych sądach. Chodzi o uwzględnienie liczby obsadzonych stanowisk sędziowskich i asesorskich, długotrwałe nieobecności sędziów i asesorów sądowych oraz planowane zwolnienia stanowisk sędziowskich w sądzie, do którego ma nastąpić delegowanie.

Czytaj więcej

Sędzia na delegacji nie straci finansowo. MS szykuje nowe zasady delegacji sędziów

Delegacja sędziowska do innego sądu. W jakich przypadkach będzie dopuszczalne?

Zanim do delegacji dojdzie, minister sprawiedliwości będzie miał obowiązek przeanalizować sytuację w sądzie docelowym. Chodzi m.in. o analizę obciążenia pracą sędziów i asesorów sądu (oraz pionu orzeczniczego), do którego miałoby nastąpić delegowanie, na tle innych sądów, głównie tych równorzędnych.

Kolejny element zmian to określenie sposobu wyboru osoby lub osób, którym delegowanie może zostać zaproponowane.

Liczyć się ma: staż orzekania (w tym na aktualnym stanowisku), doświadczenie w rozpoznawaniu spraw określonego zakresu (dotychczasowy dorobek kandydata i efektywność jego pracy) oraz wpływ delegowania sędziego na pracę sądu, z którego ma być on delegowany.

Koniec odwołania z delegacji sędziego bez uzasadnienia 

Odwołanie z delegacji do innego sądu wymagać będzie uzasadnienia. Sędzia, który uda się na delegację, nie będzie stratny finansowo. Przez pierwsze pół roku będzie otrzymywał 12,5 proc. podstawy wynagrodzenia zasadniczego, a potem 25 proc.   

- Przepisy o delegowaniu sędziów należało zmienić ze względu na wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 16 listopada 2021 r. – uzasadnia "Rz" Dariusz Mazur, wiceminister sprawiedliwości. I przypomina, że TSUE powiedział w nim, że aby uniknąć uznaniowości i ryzyka manipulacji, decyzja dotycząca delegowania sędziego i decyzja o zakończeniu tego delegowania, w szczególności gdy chodzi o delegowanie do sądu wyższej instancji, powinny być podejmowane na podstawie znanych wcześniej kryteriów i być należycie uzasadnione. – W mojej ocenie projekt wszystkie te mankamenty usuwa – ocenia. 

Czytaj więcej

Czy delegacje uratują sądownictwo

Sędziowie: należy ograniczyć oddelegowania

Co o delegacjach do orzekania myślą sami sędziowie? Sędzia Katarzyna Zbudniewek-Wesołowska z Sądu Okręgowego w Łodzi mówi „Rz”, że osobiście jest za ograniczeniem delegowania sędziów. –  Jeśli chodzi o sądy równorzędne, to powinny one następować jedynie w najbardziej uzasadnionych sytuacjach. Nie rozumiem z kolei delegacji do sądów wyższego rzędu, które mają otwierać drogę do awansu sędziego. Są one zbędne, bo i bez nich można awansować. Z kolei delegacje do Ministerstwa Sprawiedliwości powinny zniknąć. A jeśli już mają pozostać, to jedynie jako krótkotrwałe i eksperckie np. do przygotowania konkretnych propozycji – mówi „Rz” sędzia Zbudniewek-Wesołowska.

Etap legislacyjny: opiniowanie

Do Rządowego Centrum Legislacji wpłynął właśnie projekt nowelizacji ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych. Rzecz dotyczy delegacji orzeczniczych sędziów, wprowadza dodatkowe elementy warunkujące dopuszczalność delegowania (i odwołania z delegowania) oraz procedurę delegowania i zasady przyznawania dodatków do wynagrodzenia z tytułu delegowania.

I tak w myśl propozycji delegowanie sędziego do pełnienia obowiązków w innym sądzie będzie następowało w przypadku uzasadnionych potrzeb tego sądu. W szczególności w projekcie wymienia się: liczbę i rodzaj spraw wpływających do sądu; stopień opanowania wpływu spraw oraz średnią wielkość referatu sędziego lub asesora sądowego w relacji do wartości tych parametrów w innych sądach. Chodzi o uwzględnienie liczby obsadzonych stanowisk sędziowskich i asesorskich, długotrwałe nieobecności sędziów i asesorów sądowych oraz planowane zwolnienia stanowisk sędziowskich w sądzie, do którego ma nastąpić delegowanie.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Podatki
Sprzedali odziedziczone mieszkanie. Zapędy fiskusa musiał zastopować sąd
Zawody prawnicze
Czystki w krakowskich prokuraturach. To ewenement w skali całego kraju
Sądy i trybunały
Pracownicy sądów i prokuratur przedstawili swoje żądania Bodnarowi
Zadania
Zielona rewolucja w polskich miastach. Muszą stworzyć plany klimatyczne
Materiał Promocyjny
Jakie są główne zalety systemów do zarządzania zasobami ludzkimi?
Sądy i trybunały
Ujawniono drugi przypadek inwigilowania Pegasusem sędziego w Polsce
Prawo karne
Polak skazany na dożywocie w Kongu jest już na wolności