Trzydzieści dni bez urzędówek. Prawnicy szykują protest

W ostatnich tygodniach izba piotrkowsko-częstochowska oraz izba w Zielonej Górze zobowiązały właściwe okręgowe rady do wstrzymania się na 30 dni z przekazywaniem sądom list adwokatów świadczących pomoc z urzędu. Ma być to forma skłonienia ministra sprawiedliwości do podniesienia stawek za prowadzenie spraw z urzędu. Podobną uchwałę przyjęto w sobotę na zgromadzeniu izby warszawskiej. Jest ona jednak znacznie szersza.

Zakłada bowiem powołanie stałej komisji, której celem ma być opracowanie projektu odpowiednich zmian w przepisach dotyczących pełnomocników czy obrońców z urzędu i ich wynagradzania, a także w odniesieniu do funkcjonowania nieodpłatnej pomocy prawnej. W tym celu ma ona współpracować z samorządami prawniczymi i NRA, a także prowadzić rozmowy z rządem i klubami parlamentarnymi. Warszawska adwokatura chce też zabiegać o wprowadzenie odpłatności za dyżury obrończe w postępowaniu przyspieszonym.

Czytaj więcej:

Prawo dla profesjonalistów

Kiedy adwokaci i radcowie zaprotestują?

Doświadczenia minionych lat pokazują,...

Pro

Stołeczna palestra zapowiada protest, ale nie samotny

Przede wszystkim jednak zgromadzenie zobowiązało okręgową radę adwokacką do podjęcia protestu. Ma on polegać, podobnie jak w przypadku dwóch innych izb, na wstrzymaniu się od wyznaczania przez 30 dni pełnomocników z urzędu, a także nieprzekazywaniu sądom list obrońców z urzędu, kuratorów, reprezentantów dziecka czy adwokatów na dyżury obrończe. Wyjątkiem będą sprawy, w których stosowane jest tymczasowe aresztowanie, dotyczące zgody na zabieg leczniczy, oraz zakresu ustawy o ochronie zdrowia psychicznego i konwencji haskiej (chodzi głównie o tzw. porwania rodzicielskie). Protest ma być jednak podjęty tylko we współpracy z Naczelną Radą Adwokacką i samorządem radców prawnych. Ma też być ogólnopolski. Stąd jest jasne, że potrzebny będzie udział innych izb adwokackich i radcowskich. 

– Chciałabym, żeby kwestia wynagrodzenia pełnomocników z urzędu została ustalona w drodze rozmów z ministerstwem, które, mam nadzieję, rozumie, że państwo polskie kupuje w tej chwili usługi prawne znacząco poniżej ich wartości i ceny, za którą kupują je obywatele – mówi Agata Rewerska, która podczas zgromadzenia kandydowała na dziekana izby i zdobyła drugie miejsce. – Tego rodzaju protest traktowałabym jako zupełną ostateczność i skutek fiaska negocjacji z resortami. Przeprowadzenie go w skali ogólnopolskiej będzie trudne, wymaga bowiem koordynacji między izbami i prawdopodobnie dodatkowej uchwały NRA w tym zakresie. Stawki z urzędu są problemem wszystkich pełnomocników, nie tylko adwokatów. Radcowie też się borykają z tym problemem, więc wspólne jego rozwiązanie jest jak najbardziej zasadne – dodaje.

Czytaj więcej

Usługi, ceny, zarobki

Na ten ruch resortu prawnicy czekali od lat. Będą nowe, wyższe stawki [LISTA]

Minister sprawiedliwości Adam Bodnar podpisał cztery rozporządzenia, regulujące wysokość opłat za...

Nowa dziekan ORA Warszawa liczy, że minister podniesie stawki i nie będzie konieczności organizacji protestu

– Jestem za tym, by środowiska prawników, czyli zarówno adwokatów, jak i radców prawnych, wspólnie ze swoimi organami centralnymi podejmowały dalsze działania w celu podniesienia stawek za sprawy z urzędu – mówi Katarzyna Gajowniczek-Pruszyńska, dziekan ORA Warszawa. – Uczymy się na błędach. W latach minionych zgromadzenie izby wezwało do protestu, ale okazało się, że organy naczelne adwokatury, które prowadzą negocjację z MS, chcą, by protest był prowadzony wspólnie, za wspólną zgodą co do czasu, miejsca i jego formy. Dlatego się nie odbył – dodaje.

I podkreśla, że adwokaci chcą pozyskać poparcie sędziów i prokuratorów w rozwiązaniu tego problemu, który – jeśli nie zostanie ostatecznie rozwiązany – może stanowić barierę dostępu do sądu dla obywateli. Dziekan ORA Warszawa uważa, że wielu sędziów solidaryzuje się z trudną pracą pełnomocnika z urzędu i gdyby mogli, zasądzaliby wyższe stawki.

– Pan minister prof. Adam Bodnar był obecny na naszym zgromadzeniu. Potwierdził, że podnoszenie stawek będzie kontynuowane (częściowo zostały już wcześniej podniesione – red.). Więc jeśli pan minister uprzedzi postulaty środowiska, to nie będzie konieczności realizowania części uchwały dotyczącej protestu. Uchwała ma charakter symboliczny, ale na pewno będzie musiała być zrealizowana, jeśli nie zostanie uprzedzona zmianami przepisów w tym zakresie – konkluduje Katarzyna Gajowniczek-Pruszyńska.

Z kolei prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Przemysław Rosati podkreśla, że każda forma nacisku na ministerstwo w sprawie podniesienia stawek jest pożądana.

Czytaj więcej

Zawody prawnicze

Warszawska izba adwokacka odracza protest ws. niskich stawek

ORA Warszawa zdecydowała, że przemarsz pod kancelarię premiera, zaplanowany na 20 września, nie o...

Czy jest szansa na skoordynowany protest samorządów prawniczych w całym kraju?

Podobny projekt uchwały złożył adwokat Robert Pogorzelski. Nie było w nim jednak powyższych ograniczeń co do podjęcia protestu. W projekcie tym znalazł się też dodatkowy postulat – aby stawki za sprawy z urzędu powiązać z minimalnym wynagrodzeniem, tak by wynosiły nie mniej niż 60 proc. tej kwoty. Przyjęto go w odrębnej uchwale.

– Myśl szerszego protestu jest słuszna, i faktycznie byłby on skuteczniejszy. Natomiast wydaje mi się, że za dużo warunków musi zostać spełnionych, by do niego w ogóle doszło – mówi Robert Pogorzelski.

Czytaj więcej

W sądzie i w urzędzie

Czy wyższe stawki dla prawników uderzą po kieszeni obywateli? MS wyjaśnia

Podwyżki opłat adwokackich nie podniosą kosztów usług prawnych. W rzeczywistości regulacja stawek...

– Kwestia tzw. urzędówek jest dla samorządu, ale też obywateli tematem ważnym i zbyt długo niezałatwionym. Od lat bierzemy udział w dyskusji, zarówno na temat stawek, jak i całego systemu nieodpłatnej pomocy prawnej. Dostrzegamy wprowadzone przez ministerstwo zmiany, ale to stanowczo za mało, jeśli chodzi o adekwatność wynagrodzenia do wykonywanej pracy w różnej kategorii spraw. Nie rozmawialiśmy jednak w samorządzie o jakiejś formie protestu – zaznacza z kolei Anna Sękowska, dziekan warszawskiej izby radcowskiej.

Dodaje przy tym, że najbliższą okazją do rozmowy w sprawie urzędówek jest odbywające się w przyszłym tygodniu posiedzenie Krajowej Rady Radców Prawnych.

Czytaj więcej

Opinie Prawne

Pietryga: Obywatel nie może być zakładnikiem prawniczych wojenek

Pomysł wstrzymania się przez korporacje na 30 dni z przekazywaniem sądom list prawników świadcząc...