Nie sankcjonuje też działań prowadzonych przed jej wydaniem.
Tak orzekło Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Przemyślu, a jego stanowisko potwierdziły sądy administracyjne.
O zezwolenie na czasowe wyłączenie gruntów z produkcji rolnej z przeznaczeniem pod odkrywkowy zakład górniczy wydobywający złoże kruszywa wystąpiła spółka z o.o. Super-Krusz z Koszyc w woj. małopolskim. Do wniosku dołączyła kopie koncesji na wydobycie tego złoża. Wyłączenie z produkcji użytków rolnych na określonych działkach miało potrwać rok: od 23 maja 2012 r. do 30 czerwca 2013 r. Firma została zobowiązana do zrekultywowania terenu w ciągu pięciu lat od zakończenia wydobycia. Tak ustalił starosta przeworski w decyzji z 22 sierpnia 2012 r., która stała się ostateczna.
Ale kiedy spółka już prowadziła wydobycie kruszywa, marszałek województwa podkarpackiego zwrócił się do SKO w Przemyślu o rozważenie możliwości stwierdzenia nieważności decyzji starosty. Zdaniem marszałka została ona wydana z rażącym naruszeniem prawa. Zezwolenia udzielono bowiem m.in. na okres sprzed jej wydania.
SKO oceniło, że starosta w sposób rażący naruszył przepisy ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych oraz ustawy z 2011 r. – Prawo geologiczne i górnicze.