Dyrektor Izby Skarbowej w Katowicach rozstrzygnął w interpretacji z 24 marca 2016 r. (IBPP3/4512-939/15/MN) kwestię rozliczenia gminnej inwestycji. Z pytaniem zwróciła się gmina zarejestrowana jako podatnik VAT czynny, która od 2013 roku realizuje inwestycję polegającą na budowie sali gimnastycznej przy zespole szkół. Poniosła w związku z tym szereg wydatków, m.in. koszty sporządzenia dokumentacji projektowej, nadzoru, wykonania prac budowlanych oraz niezbędnych instalacji, urządzenia wnętrz. Wydatki inwestycyjne były dokumentowane przez dostawców/wykonawców wystawianymi na gminę fakturami VAT z wykazanymi na nich kwotami VAT naliczonego.
Dotychczas gmina nie odliczała VAT naliczonego, bowiem nie miała pewności, czy przysługuje jej takie prawo. Planowała natomiast, że sala pozostanie w jej władaniu. Realizując inwestycję, miała zamiar udostępniania jej w drodze:
A. odpłatnego, komercyjnego wynajmu, zarówno na rzecz osób fizycznych, jak i firm w celu np. organizacji sportowych gier zespołowych, zajęć fitness, pokazów etc. (udostępnianie komercyjne), oraz
B. udostępniania/wykorzystywania nieodpłatnego na cele stricte gminne, tj. na rzecz zespołu szkół, w celu realizacji zadań dydaktycznych w zakresie wychowania fizycznego.
Gmina planuje określenie godzinowej stawki opłaty za wynajem oraz zasad korzystania z obiektu w postaci regulaminu dostępnego dla potencjalnych zainteresowanych. Z tytułu udostępniania komercyjnego sali planuje wystawianie faktur VAT. Termin oddania do użytkowania sali gimnastycznej przewidziany jest na 30 czerwca 2016 roku.