Rada Ministrów przyjęła 19 października 2010 r. założenia do nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, pozwalające na obligatoryjne przejęcie przez gminy własności odpadów.
Tym samym rząd przyjął najbardziej rewolucyjny wariant, odrzucając dwa pozostałe. Rząd zgodził się aby gminy przejęły władztwo nad odpadami z mocy ustawy.
Pierwszy z nich pozostawiał gminom wybór. Do przejęcia władztwa nad odpadami wystarczyła bowiem uchwała rady gminy. Wariant drugi, forsowany przez UOKiK, MSWiA oraz resort finansów przewidywał pozostawienie referendum lokalnego, jako jedynego sposobu przejęcia przez gminę własności nad odpadami.
To samorządy będą decydować, gdzie wywozić i składować śmieci.
Zgodnie z przyjętymi założeniami gminy w przetargach będą wyłaniać firmy, które odbiorą odpady od właścicieli. Jednocześnie projekt przewiduje wzmocnienie funkcji kontrolnych gmin tak, aby mogły one monitorować działania podejmowane zarówno przez właścicieli nieruchomości i przedsiębiorców odbierających od nich odpady komunalne.