Od 1 stycznia 2017 r. art. 22 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej będzie miał brzmienie: dokonywanie lub przyjmowanie płatności związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą następuje za pośrednictwem rachunku płatniczego przedsiębiorcy, w każdym przypadku gdy:
1) stroną transakcji, z której wynika płatność, jest inny przedsiębiorca oraz
2) jednorazowa wartość transakcji, bez względu na liczbę wynikających z niej płatności, przekracza równowartość 15 000 zł, przy czym transakcje w walutach obcych przelicza się na złote według kursu średniego walut obcych ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski z ostatniego dnia roboczego poprzedzającego dzień dokonania transakcji.
Obok obniżenia limitu transakcji zmienią się także pojęcia, o których mowa w art. 22 ustawy. Pojęcie „rachunek bankowy przedsiębiorcy" od przyszłego roku będzie zastąpione terminem „rachunek płatniczy przedsiębiorcy". Pojęcie rachunku płatniczego określa art. 2 pkt 25 ustawy z 19 sierpnia 2011 r. o usługach płatniczych. Jest to rachunek prowadzony dla jednego lub większej liczby użytkowników służący do wykonywania transakcji płatniczych, przy czym przez rachunek płatniczy rozumie się także rachunek bankowy oraz rachunek członka spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, jeżeli rachunki te służą do wykonywania transakcji płatniczych.
Nie dotyczy konsumenta
Za konsumenta uważa się osobę fizyczną dokonującą z przedsiębiorcą czynności prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową. Tak stanowi art. 221 kodeksu cywilnego. Warunek płatności w formie bezgotówkowej powyżej określonego limitu dotyczy tylko i wyłącznie dokonywania lub przyjmowania płatności związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą przedsiębiorcy. Nie dotyczy zatem płatności realizowanych w związku z zakupem prywatnym. Zakup samochodu osobowego do majątku prywatnego – a nie w celu używania w działalności gospodarczej – nawet pomimo przekroczenia limitu będzie mógł być regulowany gotówką.
Walka z szarą strefą i pustymi fakturami
Uzasadniając obniżenie limitu ustawodawca zwraca uwagę, że do 2004 r. na mocy ustawy z 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej w Polsce obowiązywał limit transakcji gotówkowych i wynosił 3000 euro. Na terytorium Unii Europejskiej w omawianej kwestii brak jest jednolitych rozwiązań, niemniej w 16 krajach Wspólnoty stosuje się progi kwotowe. Limity obowiązują m.in. w Belgii, Grecji, Portugalii, Francji, Hiszpanii i na Węgrzech.
