Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) w interpretacji z 8 lutego 2018 r. (sygn. 0115-KDIT1-1.4012.18.2018.1.JP) wypowiedział się w kwestii opodatkowania VAT czynności usuwania azbestu z nieruchomości, stawki podatku oraz podstawy opodatkowania tych usług, a także prawa do odliczenia kwot VAT naliczonego z tytułu poniesionych wydatków związanych z tą usługą.
Wniosek w tej sprawie złożyła gmina, będąca zarejestrowanym, czynnym podatnikiem VAT, która planuje realizację zadań polegających na usuwaniu a następnie unieszkodliwieniu wyrobów azbestowych z budynków znajdujących się na jej terenie. Zadanie to obejmować będzie swoim zakresem rozbiórkę poszczególnych elementów budynków, uprzątnięcie terenu, a następnie zabezpieczenie i transport odpadów, które ostatecznie zostaną unieszkodliwione.
Gmina zaznaczyła, iż udział mieszkańców w danym przedsięwzięciu jest decyzją dobrowolną, która będzie sfinalizowana podpisaniem umowy. Wskazała też, że nabywać będzie przedmiotowe usługi od wyspecjalizowanej firmy z tytułu czego otrzymywać będzie od niej faktury z wykazanym na nich podatkiem VAT.
Następnie gmina obciążać będzie mieszkańców częścią poniesionych kosztów, przy czym jednostokowy koszt usunięcia odpadów, który ona poniesie, będzie wyższy od zwrotu kosztów uzyskanego od właścicieli nieruchomości. Kwota, którą obciążani będą mieszkańcy stanowić będzie 30 proc. wysokości poniesionych przez gminę kosztów. Natomiast 70 proc. kosztów omawianego przedsięwzięcia zostanie pokryte z dotacji przyznanej przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW).
Gmina wskazała, że w jej ocenie wyżej opisane usługi należy klasyfikować do grupowania 39.00.14.0 PKWiU („Usługi związane z odkażaniem budynków"). I zadała pytanie dotyczące stawki właściwej dla świadczonych przez nią usług, podstawy opodatkowania oraz prawa do odliczenia podatku naliczonego od ponoszonych wydatków.
