fbTrack
REKLAMA
REKLAMA

Akcyza

Akcyza: Stosowanie e-DD nie będzie obowiązkowe jeszcze przez rok

123RF
Podmiot, który na terytorium kraju przemieszcza wyroby objęte zwolnieniem z akcyzy lub opodatkowane zerową stawką tego podatku, może nadal stosować papierowy dokument dostawy zamiast obligatoryjnego elektronicznego monitoringu.

Przepisy ustawy z 20 lipca 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne obligatoryjnie wprowadzały od 1 stycznia 2019 r. elektroniczne monitorowanie dostaw wyrobów zwolnionych oraz wyrobów akcyzowych zharmonizowanych objętych stawką akcyzy zero zł w systemie EMCS PL 2, w miejsce papierowego dokumentu dostawy. Przemieszczenia tych wyrobów akcyzowych, którym do końca 2018 r. towarzyszył papierowy dokument dostawy, miały być obligatoryjnie od 1 stycznia br. odnotowane w systemie EMCS PL2. Aby po 1 stycznia 2019 r. wyroby mogły zostać nabyte z utrzymaniem preferencji w podatku akcyzowym, podmiot wysyłający miał wygenerować elektroniczny dokument dostawy (e-DD), a podmiot odbierający - raport odbioru w tym systemie. Z tej reguły zostały wyłączone wyroby węglowe, którym do końca ub.r. towarzyszył papierowy dokument dostawy, a po 1 stycznia 2019 r. wymagane jest złożenie stosownego oświadczenia o przeznaczeniu nabywanych wyrobów.

Pośpiech okazał się złym doradcą

Zmiany te były długo oczekiwane przez spółki i zasadniczo zostały odebrane jako pozytywny krok w kierunku ułatwienia prowadzenia działalności w zakresie obrotów wyrobami akcyzowymi. Jednak zaproponowane tempo zmian spowodowało, że wielu przedsiębiorców nie było w stanie się do nich przygotować. Dopiero pod koniec listopada Ministerstwo Finansów opublikowało zarówno specyfikację do systemu EMCS PL 2 w zakresie obsługi e-DD, jak i instrukcję rejestracji do samego systemu. Niestety okazało się, że aby przeprocesować zarówno aktualizację danych podmiotu w zakresie akcyzy na PUESC, jak i przeprowadzić zgłoszenie i upoważnienie wyznaczonych przez podmiot osób do komunikowania się z systemem, potrzeba więcej czasu niż zostało wtedy do końca 2018 r. W praktyce więc w większości przypadków spółki nie miały szansy, aby na czas stać się aktywnymi użytkownikami systemu EMCS PL 2. Ponadto, przedsiębiorcy zgłaszali, że nie są w stanie w sposób ręczny generować e-DD w sytuacji kiedy realizują kilkaset dostaw w ciągu dnia i w konsekwencji potrzebny jest czas na zbudowanie automatycznego rozwiązania do komunikowania się z EMCS PL2 w zakresie tych dostaw.

Okres przejściowy

Ustawodawca postanowił wysłuchać głosu przedsiębiorców i szybko uchwalił nowelizację przepisów (ustawa z 14 grudnia 2018 r.), wprowadzając możliwość stosowania jeszcze przez rok dokumentów dostawy w formie papierowej. Dodany przepis stanowi, że w okresie od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. podmiot, który na terytorium kraju przemieszcza poza procedurą zawieszenia poboru akcyzy wyroby akcyzowe objęte zwolnieniem od podatku akcyzowego ze względu na ich przeznaczenie lub wyroby akcyzowe zharmonizowane opodatkowane zerową stawką podatku akcyzowego ze względu na ich przeznaczenie, może do tego przemieszczania stosować przepisy dotychczasowe, czyli papierowy dokument dostawy zamiast obligatoryjnego elektronicznego monitoringu. Elektroniczny monitoring będzie obligatoryjny dopiero od 1 stycznia 2020 r.

Jest czas na rejestrację i naukę obsługi

Nowelizacja pozwala więc przedsiębiorcom na przeprowadzenie rejestracji oraz naukę obsługi systemu w normalnym tempie. Tym samym zmiana przepisów umożliwi rozpoczęcie monitorowania wyrobów akcyzowych w systemie EMCS PL2 bez nieprawidłowości wynikających z pośpiechu. Spółki unikną zapłaty podatku akcyzowego czy kar tylko z powodu niemożliwości dopełnienia wymagań formalnych, zwłaszcza że brak ten mógł wynikać w dużej mierze z bardzo krótkiego okresu, który został na to przewidziany.

Podstawa prawna: ustawa z 14 grudnia 2018 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz ustawy – Prawo celne (DzU z 2018 r. poz. 2511)

— Mateusz Jopek jest menedżerem w zespole podatku akcyzowego Deloitte

Anna Wibig starszy menedżer w zespole podatku akcyzowego Deloitte

Okres przejściowy z pewnością będzie wymagał dużej czujności po stronie przedsiębiorców. Aby efektywnie można było przeprocesować przemieszczenie z zachowaniem preferencji akcyzowych w systemie EMCS PL2, obydwie strony, tj. podmiot wysyłający oraz podmiot odbierający muszą być aktywnymi użytkownikami systemu i muszą być gotowe na jego obsługę. Co więcej, to podmiot wysyłający musi przede wszystkim mieć możliwość wygenerowania elektronicznego dokumentu dostawy, który zostanie zwalidowany przez EMCS PL 2. Nie uda się to w sytuacji, kiedy tylko jedna ze stron dopełni rejestracji. W praktyce oznacza to, że dostawca i odbiorca będą musieli w 2019 r. potwierdzać jaka forma: papierowa czy elektroniczna ma zostać zastosowana do danego przemieszczenia. Zapewne przedsiębiorcy będą dążyli w miarę możliwości do szybkiego „przestawienia" się na elektroniczny monitoring w systemie EMCS, gdyż nowelizacja zakłada tylko czasowe rozwiązanie umożliwiające wyłącznie tymczasowe równoległe stosowanie starych przepisów dotyczących papierowego dokumentu dostawy. W efekcie, w pewnym momencie i tak wszyscy będą zobowiązani dopełnić formalności związanych z rejestracją do odpowiednich systemów informatycznych oraz rozpocząć stosowanie elektronicznego dokumentu dostawy w praktyce. Z pewnością nie warto tego tego tematu zawieszać zupełnie do końca roku, gdyż niedopełnienie warunków formalnych w zakresie e-DD od 1 stycznia 2020 r. będzie oznaczać zapłatę podatku akcyzowego.

Źródło: Rzeczpospolita
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
REKLAMA
NAJNOWSZE Z RP.PL
REKLAMA
REKLAMA