Kompetencje rektora do odmowy przyznania stypendium

Jeśli rektor zrzeknie się kompetencji do przyznania stypendium dla doktoranta, na rzecz Odwoławczej Komisji Stypendialnej, to nie ma później prawa ponownie rozpatrywać sprawy – stwierdził sąd.

Publikacja: 28.10.2014 10:00

Kompetencje rektora do odmowy przyznania stypendium

Foto: Fotorzepa, Guzik Piotr

Przekazanie kompetencji

Upoważniona przez rektora uczelni, Odwoławcza Komisja Stypendialna postanowiła odmówić kobiecie przyznania stypendium, dla najlepszych doktorantów na rok akademicki 2013/2014. Wskazała, iż wnioskodawczyni już ukończyła studia doktoranckie - w dniu złożenia podania o przyznanie dofinansowania, była faktycznie absolwentką studiów doktoranckich.

Doktoranta sporządziła pismo, które zatytułowała odwołanie. Wskazała w nim, iż wydanie jej dyplomu ukończenia studiów doktoranckich nastąpiło z naruszeniem przepisów. Bezprawnie uniemożliwiono jej otwarcia przewodu doktorskiego oraz nie rozpoznano jej wniosku o przedłużenie studiów doktoranckich mimo, iż przysługuje jej do tego uprawnienie, w związku z opieką nad dzieckiem.

Rektor utrzymał w mocy decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej, podzielając jej argumentację.

Doktorantka postanowiła wnieść skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, zarzucając organom uczelni naruszenie ustawy o szkolnictwie wyższym oraz regulaminu przyznawania pomocy materialnej doktorantom. Zależało jej na stwierdzeniu nieważności zaskarżonej decyzji lub na jej ewentualnym o uchyleniu.

Pomieszanie z poplątaniem

Wojewódzki Sąd Administracyjny 19 września 2014 roku stwierdził nieważność decyzji, z uwagi na poważne błędy proceduralne. Wskazał, iż zgodnie z Regulaminem uczelni o przyznawaniu pomocy materialnej doktorantom na wniosek właściwego organu samorządu doktorantów, rektor przekazuje uprawnienia do przyznawania stypendium dla najlepszych doktorantów Odwoławczej Komisji Stypendialnej.

Jak wynikało z treści decyzji wydanej przez Odwoławczą Komisję Stypendialną, rektor przekazał kompetencje do przyznawania stypendium dla najlepszych doktorantów, właśnie temu organowi. Natomiast treść regulaminu uczelni wskazuje ponad wszelką wątpliwość, iż przekazanie tych kompetencji dotyczy rozstrzygania spraw zarówno w pierwszej jaki drugiej instancji.

Zdaniem sądu wynikało to również z treści pouczenia, w którym wskazano, iż stronie przysługuje prawo złożenia do Odwoławczej Komisji Stypendialnej wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, a nie odwołanie do rektora. Co prawda rektor może uczestniczyć w takim postępowaniu, jednak taka możliwość istnieje wyłącznie w ramach sprawowanego nadzoru. Tymczasem z treści decyzji rektora wynika, iż działał on w tym przypadku jako organ drugiej instancji, który wydał decyzję po ponownym rozpatrzeniu sprawy.

WSA stanowczo podkreślił, iż zrzeczenie się przez rektora kompetencji do rozstrzygania spraw, dotyczących przyznania stypendium dla najlepszych doktorantów, wyklucza możliwość rozstrzygania przez niego takich spraw w toku instancji (sygnatura II SA/Po 389/14)

Wyrok jest nieprawomocny. Przysługuje na niego skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Przekazanie kompetencji

Upoważniona przez rektora uczelni, Odwoławcza Komisja Stypendialna postanowiła odmówić kobiecie przyznania stypendium, dla najlepszych doktorantów na rok akademicki 2013/2014. Wskazała, iż wnioskodawczyni już ukończyła studia doktoranckie - w dniu złożenia podania o przyznanie dofinansowania, była faktycznie absolwentką studiów doktoranckich.

Pozostało jeszcze 88% artykułu
Sądy i trybunały
Ważna opinia z TSUE ws. neosędziów. Nie spodoba się wielu polskim prawnikom
Sądy i trybunały
Będzie nowa ustawa o Sądzie Najwyższym. Ujawniamy plany reformy
Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
ZUS
Kolejny pomysł zespołu Brzoski: ZUS rozliczy składki za przedsiębiorców
Materiał Promocyjny
Tech trendy to zmiana rynku pracy
Prawo w Polsce
Od 1 maja rusza nowy program bezpłatnych badań. Jak z niego skorzystać?
Materiał Partnera
Polska ma ogromny potencjał jeśli chodzi o samochody elektryczne