Intencją ustawodawcy było wprowadzenie od 2019 r. nowego mechanizmu poboru podatku u źródła w Polsce. Mechanizm ten zakłada, że gdy w roku podatkowym podmiotu wypłacającego należności kwota płatności na rzecz tego samego podatnika, podlegających podatkowi u źródła, przekraczałaby 2 mln zł, od nadwyżki ponad tę kwotę płatnik byłby zobowiązany do poboru podatku u źródła przy zastosowaniu stawek podstawowych wynikających z ustawy o CIT. Następnie podatnik lub płatnik, po spełnieniu warunków określonych w ustawie, będą mogli ubiegać się o zwrot zapłaconego podatku.