Nowy porządek w prokuraturze z uwagi na zmianę procedury karnej

Zmieniony regulamin doprowadzi do dezorganizacji wymiaru sprawiedliwości – twierdzą śledczy z rejonu.

Aktualizacja: 30.12.2014 08:44 Publikacja: 30.12.2014 07:55

Nowy porządek w prokuraturze z uwagi na zmianę procedury karnej

Foto: Fotorzepa, Marian Zubrzycki

Ponad 6 tys. prokuratorów w 2015 r. czekają zmiany. Od 31 grudnia wchodzi w życie nowy regulamin, który ma przygotować śledczych do wejścia nowej procedury karnej (1 lipca 2015 r.).

Prokuratury w rejonie mają zostać odciążone na rzecz jednostek okręgowych i apelacyjnych, a kontakt na linii śledczy – sąd ułatwiony. Zyskać ma też zwykły obywatel, którego sprawę szybciej i sprawniej załatwi profesjonalnie przygotowany prokurator. Zdaniem Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury przepisy, które 18 grudnia 2014 r. podpisał Cezary Grabarczyk, nie poprawią sytuacji, a w konsekwencji prokuratura nie sprosta nowym zadaniom. Prokuratorzy grożą nawet protestem.

Sprawa z przydziału

Do prokuratur okręgowych trafiać będą sprawy gospodarcze, które dotyczą mienia znacznej wartości, w tym oszustwa oceniane jako najtrudniejsze i najbardziej skomplikowane. Z okręgów do rejonu przejdą sprawy o przestępstwa seksualne. Nie będą prowadzić spraw karnoskarbowych, z dziedziny praw autorskich ani własności przemysłowej. Czy śledczym w rejonach ubędzie pracy?

– Ilość spraw, które mają zostać przekazane prokuraturom okręgowym, jest śladowa, a apelacyjnym zerowa – ocenia prokurator Jacek Skała ze ZZPIPP. I dodaje, że o ile „regulamin Biernackiego" odciążyłby rejony na poziomie 15 proc., o tyle „regulamin Grabaczyka" tylko o 0,5 proc.

– To za mało. W dodatku będą to sprawy najprostsze, jak wprowadzanie fałszywych banknotów czy dochodzenia z zakresu prawa autorskiego i prasowego. Dużo bardziej skomplikowane postępowania z kodeksu karnego skarbowego pozostaną w rejonach – zauważa.

W nowym rozporządzeniu nierealna staje się zasada obowiązkowego referatu dla każdego prokuratora. Nie wystarczy na to spraw.  W efekcie postępowania przygotowawcze prowadzić będzie jedynie 1/3 prokuratorów z wydziałów śledczych i gospodarczych w prokuraturach okręgowych i 1/4 prokuratorów zatrudnionych na szczeblu prokuratur apelacyjnych w wydziałach przestępczości zorganizowanej.

Do sądu tylko czasem

Jedną z nowych zasad wprowadzanych do pracy prokuratury miało być powiązanie autora aktu oskarżenia z dalszym reprezentowaniem sprawy przed sądem. Taki przepis proponował minister Marek Biernacki. W noweli przewidziano jednak wyjątki od niej.

– To niedobrze – ocenia sędzia Jarosław Waszkiewicz. Z doświadczenia wie, że z przygotowaniem śledczych do rozprawy bywa różnie. Jeśli przed sądem stawałby autor aktu oskarżenia lub śledczy prowadzący w sprawie czynności, sprawa miałaby szansę toczyć się szybciej i sprawniej. – Każdy wyjątek może być nadużywany – uważa sędzia. Przypomina też, że są już prokuratury i sądy, które próbują tak zgrać terminy rozpraw, by zapewnić udział najbardziej zorientowanego w sprawie śledczego na sali rozpraw. – To miało szansę zadziałać w całym kraju – uważa.

masz pytanie, wyślij e-mail do autorki a.lukaszewicz@rp.pl

Ponad 6 tys. prokuratorów w 2015 r. czekają zmiany. Od 31 grudnia wchodzi w życie nowy regulamin, który ma przygotować śledczych do wejścia nowej procedury karnej (1 lipca 2015 r.).

Prokuratury w rejonie mają zostać odciążone na rzecz jednostek okręgowych i apelacyjnych, a kontakt na linii śledczy – sąd ułatwiony. Zyskać ma też zwykły obywatel, którego sprawę szybciej i sprawniej załatwi profesjonalnie przygotowany prokurator. Zdaniem Związku Zawodowego Prokuratorów i Pracowników Prokuratury przepisy, które 18 grudnia 2014 r. podpisał Cezary Grabarczyk, nie poprawią sytuacji, a w konsekwencji prokuratura nie sprosta nowym zadaniom. Prokuratorzy grożą nawet protestem.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Sejm rozpoczął prace nad reformą TK. Dwie partie chcą odrzucenia projektów