Poczta nie odpowiada za wszystkie straty

[b]Tak orzekł 25 stycznia 2011 r. Trybunał Konstytucyjny (P 8/08)[/b].

Ograniczenie odpowiedzialności zawiera [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Ustawy/2008/DU2008Nr189poz1159a.asp]prawo pocztowe (art. 57 ust. 3 w zw. z art. 59)[/link], stanowiąc w szczególności, że w przypadku niezrealizowania przekazu pocztowego poszkodowanemu przysługuje odszkodowanie jedynie w wysokości pięciokrotnej opłaty pobranej za jego nadanie (plus kwota przekazu). Jest to wyjątek od ogólnych zasad prawa cywilnego, że odszkodowanie należy się w pełnej wysokości.

O tym, jak niekorzystne dla klientów jest ograniczenie odpowiedzialności Poczty Polskiej, przekonała się Jolanta Z. Nadała ona przekazem do ambasady kanadyjskiej 95 zł za wyrobienie synowi paszportu. Nie dotarł on na czas, co opóźniło wyrobienie paszportu, wymusiło przesunięcie wylotu i zmianę opłaconego przelotu. Dodatkowe koszty Jolanty Z. z tego tytułu wyniosły 2160 zł.

Właśnie tej kwoty zażądała od Poczty Polskiej. Poczta uwzględniła reklamację, ale wypłaciła jej jedynie 33,9 zł, czyli pięciokrotność opłaty za przekaz.

Sprawa trafiła do sądu cywilnego. Sąd Okręgowy w Tarnowie powziął wątpliwości, czy ten przywilej Poczty Polskiej jest konstytucyjny.

W pytaniu do Trybunału Konstytucyjnego tarnowski SO wskazał trzy przepisy [link=http://akty-prawne.rp.pl/Dokumenty/Konstytucja/DU1997Nr%2078poz%20483.asp]konstytucji[/link], które mogą być naruszone: art. 45 ust. 1 (prawo do sądu), art. 32 ust. 1 (zasada równego traktowania przez władze publiczne) i art. 64 ust. 2 i 3 (ochrona własności).

Pierwszy zarzut Trybunał uznał za chybiony, gdyż nadawca przesyłki może dochodzić odszkodowania w trybie reklamacyjnym, jak również przed sądem.

W odniesieniu do równego traktowania Trybunał uznał, że Poczta Polska ma wyjątkowy (zresztą od 1918 r.) status. Związane są z tym pewne uprawnienia, np. niższe odszkodowania czy dotacja z budżetu. Jednocześnie jednak Poczta ma szczególne obowiązki w świadczeniu powszechnych usług pocztowych. Nie może być więc porównywana z innym operatorami.

W dzisiejszym wyroku Trybunał wskazał też, że [b]odszkodowanie nie jest własnością, ale prawem majątkowym, a konstytucja nie gwarantuje pełnego odszkodowania w każdej sytuacji.[/b]

Zdanie odrębne do wyroku zgłosiła sędzia Teresa Liszcz. Zaakcentowała, że [b]Poczta Polska jest spółką zarobkową, usługi świadczy odpłatnie i otrzymuje na nie dotację. Nie ma więc powodów, by jej odpowiedzialność była ograniczona.[/b] Dodajmy, że Poczta Polska ponosi pełną odpowiedzialność, jeżeli niewykonanie usługi było następstwem czynu niedozwolonego.

Wyrok jest ostateczny.