We wtorek 13 czerwca wchodzi w życie część nowelizacji ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, która może się okazać się bardzo niekorzystna dla prawie 2 mln firm, jakie obecnie płacą składki do ZUS.
Najważniejsza, bo bardzo kontrowersyjna zmiana to wprowadzenie do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych art. 38a, który daje ZUS swobodę w ustalaniu, kto powinien być płatnikiem składek za daną osobę i prawo do przerzucania składek między przedsiębiorcami.
Swoboda urzędnika
Nowela jest odpowiedzią ustawodawcy na wielki przekręt, którego ofiarą padło 500 polskich przedsiębiorców. Przed 2013 r. byli kuszeni przez spółki Royal, K.U.K. czy Centrum Niderlandzkie znaczną obniżką kosztów zatrudnienia pracowników pod warunkiem przekazania ich do zewnętrznej firmy. Okazało się jednak, że wszystkie te spółki zostały powołane do życia przez byłego oficera SB Zbigniewa Kmetkę, który nie odprowadzał do ZUS składek za przejętych pracowników. Gdy Zakład zaczął wyjaśniać sprawę, uznał, że do przekazania pracowników zewnętrznej spółce doszło w sposób pozorny. Nałożył obowiązek zapłaty składek na ich dotychczasowego pracodawcę. Firmy, które dały się skusić oszczędnościami, zapłaciły podwójnie. Najpierw oszukańczym firmom, od których nie sposób teraz odzyskać pieniędzy, a później ZUS, który naliczył składki od wynagrodzeń pracowników.
Omawiany przepis, czyli art. 38a, został bardzo ogólnie sformułowany, na co zwracali uwagę pracodawcy w całym procesie legislacyjnym. W praktyce może być wykorzystany do przenoszenia pracowników między firmami, nawet gdy rozwiążą umowę z jedną i przeniosą się do nowej. Nie ma bowiem żadnych ograniczeń w jego stosowaniu.
Bez ulgi za szczerość
Co ważne, z ustawy zniknie także możliwość naliczenia połowy odsetek za nieterminowo opłacone składki, gdy przedsiębiorca sam przyzna się w ZUS do błędu i złoży stosowne korekty. Takie regulacje miały dotychczas zachęcać przedsiębiorców do prostowania błędów w rozliczeniach. Uzasadnieniem do tej zmiany jest to, że w przepisach podatkowych nie ma takiej regulacji i składki na ubezpieczenia społeczne były dotychczas odmiennie traktowane. Poza tym odsetki od zaległości są zapisywane na koncie emerytalnym pracownika, co powiększa kwotę środków na jego emeryturę.