Tomasz Janik, prezes Krajowej Rady Notarialnej, przekonuje, że zawód notariusza polega na wykonywaniu części władzy publicznej. – Dotyczące nas regulacje nie powinny zakładać dalszego uwolnienia zawodu, bo notariusz nie jest przedsiębiorcą, tylko funkcjonariuszem publicznym. Chcemy, aby było to wprost zapisane w ustawie – podkreśla prezes Janik.
Przy KRN powstał specjalny zespół, który ma opracować projekt ustawy o notariacie, do którego rejenci chcą przekonać Ministerstwo Sprawiedliwości.
Konkurs na kancelarię
Czego będą dotyczyły propozycje? – Minister powinien odgrywać większą rolę w zakresie kształtowania liczby kancelarii i ich rozmieszczenia – przekonuje Janik.
Jego zdaniem corocznie minister powinien ustalać liczbę wolnych stanowisk – tak jak to jest w wypadku komorników.
I ogłaszać konkurs na każde z nich. Oznacza to, że nie każdy, kto skończyłby aplikację, miałby zagwarantowaną pracę. Dziś to nominacja na notariusza otwiera drogę do możliwości otwarcia kancelarii.
Jeśli propozycje notariuszy zostałyby wprowadzone, nie wszyscy kończący aplikację czy asesurę mieliby możliwość założenia własnej kancelarii bezpośrednio po nabyciu formalnych uprawnień.
– Dlatego celowe byłoby wprowadzenie limitu przyjęć na aplikację, tak jak w wypadku sędziów i prokuratorów, by zawód notariusza wybierali najlepsi – mówi prezes Janik.
Jego zdaniem dzisiejszy system powoduje, że praca dla notariuszy się kończy. Prezes Janik przekonuje też, że może to stanowić zagrożenie dla jakości świadczonych usług. Jego zdaniem kancelarie nie są w tej chwili właściwie rozmieszczone. Jest ich za dużo np. w Warszawie, a mniej – w małych miejscowościach.
Obecnie w Polsce jest niemal 2,3 tys. notariuszy i 518 asesorów notarialnych. W tym roku do egzaminu notarialnego może przystąpić ponad 1 tys. osób. Po jego zdaniu będą mogły ubiegać się o nominację na asesora. Ministerstwo Sprawiedliwości się obawia, że nie będzie dla nowych asesorów pracy, bo zgodnie z obowiązującymi przepisami powinni oni zdobywać doświadczenie w kancelarii notarialnej. Dlatego w projekcie ustawy o deregulacji niektórych zawodów proponuje, by asesorzy mogli otrzymać tymczasową nominację na notariusza i prowadzić pod nadzorem kancelarię sami.
Dostęp obywateli
Czy notariuszom uda się przekonać do swoich propozycji ministerstwo?
– To cenne, że samorząd notarialny sam podejmuje wysiłek zmiany prawa o notariacie – mówi „Rz" Iwona Kujawa, dyrektor Departamentu Zawodów Prawniczych i Dostępu do Pomocy Prawnej w MS.
– Do poszczególnych rozwiązań minister będzie mógł się odnieść, gdy otrzymamy projekt. Wydaje się jednak, że obecny system powoływania notariuszy działa dobrze. Zamknięta liczba rejentów może ograniczyć dostępność obywateli do ich usług – wskazuje dyrektor.
masz pytanie, wyślij e-mail do autora k.borowska@rp.pl
Co chce zmienić ministerstwo
Pomysły deregulacyjne
Dążąc do deregulacji zawodów, MS przygotowało też propozycje zmian dotyczące notariatu. Zakładają one m.in.: