WSA: elektroniczne przesłanie PIT-11 nie wymaga zgody podatnika

Informacje PIT-11 mogą być udostępniane przez pracodawcę drogą elektroniczną. Przepisy nie wymagają w takim przypadku konieczności uzyskania uprzedniej akceptacji pracownika na tę formę przekazania dokumentu.

Publikacja: 05.11.2018 01:00

WSA: elektroniczne przesłanie PIT-11 nie wymaga zgody podatnika

Foto: AdobeStock

Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z 10 września 2018 r. (I SA/Kr 537/18).

Spółka kapitałowa nawiązała współpracę ze znaczną liczbą zleceniobiorców oraz pracowników - osób fizycznych posiadających polską rezydencję podatkową, a także cudzoziemców, którzy takiej rezydencji nie posiadają. Spółka planowała wdrożenie nowej funkcjonalności systemu kadrowo-płacowego pozwalającej na udostępnianie informacji PIT-11 w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem elektronicznym. Taki „e-PIT-11" mógł być następnie pobrany przez podatnika z systemu po otrzymaniu powiadomienia drogą SMS. Spółka, rozważając konieczność udzielenia przez pracowników zgody na przekazanie PIT-11 drogą elektroniczną, przedstawiła dwie możliwości: uzyskanie pisemnych zgód od pracowników lub wprowadzenie w przepisach wewnątrzzakładowych obowiązku podania adresu email i numeru telefonu, które będą służyły do elektronicznej dystrybucji PIT-11. We wniosku skierowanym do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej spółka zapytała, czy przekazując PIT-11 w wersji elektronicznej na podstawie samych uregulowań wewnątrzzakładowych poprawnie realizuje swój obowiązek ustawowy. W przypadku negatywnej oceny, chciała wiedzieć czy istnieje konieczność uzyskania uprzedniej zgody pracownika.

Czytaj także: PIT-11 dla pracownika nie tylko na papierze

Spółka stanęła na stanowisku, że już sama czynność przekazania podatnikom PIT–11 drogą elektroniczną realizuje obowiązek ustawowy ciążący na płatniku, gdyż konieczność uzyskiwania zgód od podatników nie wynika bezpośrednio z przepisów prawa. Ponadto podatnicy, podając swój adres email oraz numer telefonu, będą poinformowani, że dane te posłużą do elektronicznej dystrybucji PIT-11.

Dyrektor KIS nie zgodził się z oceną spółki. Stwierdził on wprawdzie, że przepisy ustaw podatkowych nie określają zasad przekazywania podatnikom informacji PIT-11, ale z łącznego zestawienia przepisów art. 8 ordynacji podatkowej, art. 37 ust. 3 i art. 39 ust. 1 ustawy o PIT oraz art. 80 § 2 kodeksu karnego skarbowego wynika norma prawna stanowiąca, że przekazanie podatnikom informacji PIT-11 w formie elektronicznej jest możliwe, m.in. wtedy, gdy wyrażą na to zgodę. W ocenie organu, samo poinformowanie podatników przy nawiązywaniu współpracy, w jakiej formie będzie przesłana informacja PIT-11, nie oznacza wyrażenia zgody, zatem nie będzie powodować realizacji obowiązku przez płatnika.

Interpretacja ta została zaskarżona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który przychylił się do stanowiska spółki. Wskazał na brak normy prawnej, z której wynikałby obowiązek uzyskiwania zgody podatnika na elektroniczne przesłanie informacji PIT-11. Ponadto sąd zwrócił uwagę, że Dyrektor KIS odwołał się w swojej interpretacji przepisów do art. 37 ust. 1 ustawy o PIT, który w chwili wydania interpretacji już nie obowiązywał. ?

Anna Maria Linczowska, współpracowniczka zespołu zarządzania wiedzą podatkową Deloitte

Komentarz eksperta

Adrian Jasiński, starszy konsultant w dziale Doradztwa Podatkowego Deloitte

Osią sporu między Dyrektorem KIS a spółką było stwierdzenie, czy przesłanie podatnikowi informacji PIT-11 drogą elektroniczną wymaga posiadania jego uprzedniej zgody. Spółka, ze względu na dużą liczbę pracowników i zleceniobiorców, nie zamierzała uzyskiwać formalnie ich pisemnej bądź ustnej zgody na elektroniczną wysyłkę PIT-11. Uznała natomiast, że wystarczające będą w tej kwestii uregulowania na poziomie dokumentów ogólnozakładowych (w regulaminie pracy lub uchwale zarządu), na podstawie których pracownicy i zleceniobiorcy byliby zobowiązani do podawania adresu email i numeru telefonu, służących do przekazywania informacji PIT-11 w formie dokumentu elektronicznego za pomocą systemu kadrowo-płacowego spółki.

Fiskus, nie podzielając stanowiska wnioskodawcy stwierdził, że jednym z wymogów dopuszczających możliwość przesłania informacji PIT-11 w wersji elektronicznej, jest uzyskanie zgody podatnika na otrzymanie informacji w formie elektronicznej. Wymóg ten nie wynika jednak z żadnego z przepisów ustaw podatkowych, a Dyrektor KIS wywiódł go poprzez dokonanie wykładni przepisów ordynacji podatkowej, kodeksu karnego skarbowego oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Pogląd KIS nie znalazł aprobaty WSA, który uchylił zaskarżoną interpretację. Jak uznał sąd, konieczności uzyskiwania zgody podatnika na otrzymanie informacji PIT-11 w formie elektronicznej nie można bowiem wywieść z żadnego z obowiązujących przepisów podatkowych, nawet w sposób pośredni odwołując się do przepisów proceduralnych, materialnych i karnych jednocześnie. Dodatkowo sąd zauważył, że Dyrektor KIS powołał się na przepis art. 37 ust. 3, który od 15 marca 2017 r. już nie obowiązuje.

Jak wynika z ustawy o PIT, forma przesłania informacji PIT-11 została określona jedynie w odniesieniu do informacji przesyłanych do urzędów skarbowych i jest to forma elektroniczna, która od 2019 r. zastąpi całkowicie druki w wersji papierowej. W stosunku do podatników ciągle jednak obowiązuje dowolność – PIT-11 może być im dostarczany w wersji papierowej lub elektronicznej. W przypadku konieczności dostarczenia informacji PIT-11 znacznej liczbie podatników, przesyłanie informacji emailem lub udostępnienie jej w systemie informatycznym firmy jest bardzo wygodnym rozwiązaniem z perspektywy działu kadr i płac, odpowiedzialnego najczęściej za dystrybucję PIT-11. Tym bardziej, że na płatniku nie ciąży obowiązek uzyskiwania zgody podatnika na otrzymanie informacji PIT-11 w formie elektronicznej. Należy jednak mieć na uwadze, że firma, decydując się na elektroniczną wysyłkę PIT-11 podatnikom, powinna przeprowadzić tę czynność w taki sposób, aby podatnik miał zapewnioną możliwość zapoznania się z przesłaną informacją (posiadać adres poczty email lub dostęp do systemu, z którego pobierze PIT-11). Ponadto firma powinna posiadać dowody dostarczenia PIT-11 do adresatów na wypadek zaistnienia wątpliwości w tym zakresie, czyli np. potwierdzenie odebrania informacji PIT-11 w systemie.

Tak orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w wyroku z 10 września 2018 r. (I SA/Kr 537/18).

Spółka kapitałowa nawiązała współpracę ze znaczną liczbą zleceniobiorców oraz pracowników - osób fizycznych posiadających polską rezydencję podatkową, a także cudzoziemców, którzy takiej rezydencji nie posiadają. Spółka planowała wdrożenie nowej funkcjonalności systemu kadrowo-płacowego pozwalającej na udostępnianie informacji PIT-11 w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego podpisem elektronicznym. Taki „e-PIT-11" mógł być następnie pobrany przez podatnika z systemu po otrzymaniu powiadomienia drogą SMS. Spółka, rozważając konieczność udzielenia przez pracowników zgody na przekazanie PIT-11 drogą elektroniczną, przedstawiła dwie możliwości: uzyskanie pisemnych zgód od pracowników lub wprowadzenie w przepisach wewnątrzzakładowych obowiązku podania adresu email i numeru telefonu, które będą służyły do elektronicznej dystrybucji PIT-11. We wniosku skierowanym do Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej spółka zapytała, czy przekazując PIT-11 w wersji elektronicznej na podstawie samych uregulowań wewnątrzzakładowych poprawnie realizuje swój obowiązek ustawowy. W przypadku negatywnej oceny, chciała wiedzieć czy istnieje konieczność uzyskania uprzedniej zgody pracownika.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Praca, Emerytury i renty
Babciowe przyjęte przez Sejm. Komu przysługuje?
Sądy i trybunały
Sędzia WSA ujawnia, jaki tak naprawdę dostęp do tajnych danych miał Szmydt
Orzecznictwo
Kolejny ważny wyrok Sądu Najwyższego wydany już po uchwale frankowej
ABC Firmy
Pożar na Marywilskiej. Ci najemcy są w "najlepszej" sytuacji
Prawo pracy
Od piątku zmiana przepisów. Pracujesz na komputerze? Oto, co powinieneś dostać