NSA: świadczenie usług nawet w wynajętym lokum ma walor placówki

Świadczenie usług doradztwa w wynajętym od Komisji Europejskiej lokum wystarczy, aby powstała zagraniczna placówka.

Aktualizacja: 03.02.2022 09:47 Publikacja: 03.02.2022 07:23

NSA: świadczenie usług nawet w wynajętym lokum ma walor placówki

Foto: Adobe Stock

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną podatnika, który nie zgadzał się z fiskusem co do podatkowych skutków prowadzenia działalności na terenie Luksemburga.

Z jego wniosku o interpretacje wynikało, że prowadzi działalność gospodarczą, która jest opodatkowana podatkiem liniowym. W Polsce ma żonę i studiującą córkę, a także dom i inne inwestycje mieszkaniowe. Podatnik tłumaczył, że nie zamierza zmieniać miejsca zamieszkania i opuszczać Polski, ale uzyskał dwuletni kontrakt na usługi doradcze w Luksemburgu, gdzie chce wynająć mieszkanie. Na czas pobytu w Luksemburgu musi się też zameldować w lokalnej gminie, bo jest to konieczne do otrzymania karty uprawniającej do wstępu na teren siedziby Komisji Europejskiej. Mężczyzna podkreślił, że za granicą będzie przebywał powyżej 200 dni w roku, do Polski będzie wracał wyłącznie okazjonalnie. Usługi doradcze będzie świadczył w miejscu wskazanym przez kontrahenta, a będzie to siedziba Komisji Europejskiej w Luksemburgu.

Podatnik wskazał, że nie będzie świadczył usług z wynajętego mieszkania, a żona i córka nie wyprowadzą się z Polski, do której on sam ma zamiar wrócić po zakończeniu kontraktu. A chciał się przede wszystkim upewnić, gdzie powinien płacić podatek dochodowy: w Polsce czy w Luksemburgu? Sam był przekonany, że w jego przypadku nie powstanie zakład w Luksemburgu. Dlatego zyski z kontraktu będą opodatkowane 19 proc. liniową stawką PIT, płaconą w Polsce niezależnie od tego, ile dni w roku będzie tam przebywał.

Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. Zgodził się co prawda, że w okresie wykonywania usług w ramach kontraktu w Luksemburgu mężczyzna będzie posiadać dla celów podatkowych miejsce zamieszkania w Polsce z uwagi na centrum interesów osobistych i gospodarczych. Ale w ocenie urzędników będzie prowadził działalność gospodarczą na terenie Luksemburga za pośrednictwem stałej placówki (zakładu), mając do dyspozycji przestrzeń w siedzibie Komisji.

W konsekwencji dochód z działalności, który może być przypisany temu zakładowi, będzie podlegał opodatkowaniu zarówno w Luksemburgu, jak i w Polsce.

Fiskus wyjaśnił, że w opisanej sytuacji, dla zapobieżenia podwójnemu opodatkowaniu zastosowanie znajdzie metoda wyłączenia z progresją. Zastrzegł jednak, że podatnik prowadzi w Polsce firmę na liniowym PIT, dlatego dochody z Luksemburga za pośrednictwem zakładu podlegające zwolnieniu, nie będą miały wpływu na wysokość zobowiązania w Polsce. W konsekwencji dochód z działalności na terenie Luksemburga podlega opodatkowaniu w tym kraju.

Podatnik nie zgadzał się, że świadczenie przez niego usług doradczych w Luksemburgu oznacza powstanie tam zakładu. Zaskarżył interpretację, ale racji nie przyznał mu ani Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, ani NSA. Zauważył, że to, iż podatnikowi będzie przysługiwała pewna przestrzeń na terenie Luksemburga, jest okolicznością faktyczną wynikającą z samego wniosku.

W spornej sprawie NSA odwołał się do typowych wolnych zawodów, jak prawnik czy architekt. W ich przypadku uznaje się, że świadczenie usług nawet w wynajętym lokum ma walor placówki. Z wniosku wynika, że podatnik będzie świadczył usługi w określonej przestrzeni. To, czy ma prawo do wyłącznego nią dysponowania, jest bez znaczenia.

Dlatego, jak tłumaczył sędzia NSA Maciej Jaśniewicz, będzie się to wiązało z koniecznością opodatkowania dochodów uzyskiwanych na terenie Luksemburga właśnie w tym państwie. Wyrok jest prawomocny.

Sygnatura akt: II FSK 1314/19

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną podatnika, który nie zgadzał się z fiskusem co do podatkowych skutków prowadzenia działalności na terenie Luksemburga.

Z jego wniosku o interpretacje wynikało, że prowadzi działalność gospodarczą, która jest opodatkowana podatkiem liniowym. W Polsce ma żonę i studiującą córkę, a także dom i inne inwestycje mieszkaniowe. Podatnik tłumaczył, że nie zamierza zmieniać miejsca zamieszkania i opuszczać Polski, ale uzyskał dwuletni kontrakt na usługi doradcze w Luksemburgu, gdzie chce wynająć mieszkanie. Na czas pobytu w Luksemburgu musi się też zameldować w lokalnej gminie, bo jest to konieczne do otrzymania karty uprawniającej do wstępu na teren siedziby Komisji Europejskiej. Mężczyzna podkreślił, że za granicą będzie przebywał powyżej 200 dni w roku, do Polski będzie wracał wyłącznie okazjonalnie. Usługi doradcze będzie świadczył w miejscu wskazanym przez kontrahenta, a będzie to siedziba Komisji Europejskiej w Luksemburgu.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Spadki i darowizny
Poświadczenie nabycia spadku u notariusza: koszty i zalety
Prawo w Firmie
Trudny państwowy egzamin zakończony. Zdało tylko 6 osób
Podatki
Składka zdrowotna na ryczałcie bez ograniczeń. Rząd zdradza szczegóły
Ustrój i kompetencje
Kiedy można wyłączyć grunty z produkcji rolnej
Sądy i trybunały
Reforma TK w Sejmie. Możliwe zmiany w planie Bodnara