Rada miasta O. podjęła uchwałę w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Określono w niej m.in. zasady określania opłat za wywóz śmieci z nieruchomości zamieszkanych przez mieszkańców. W oparciu o upoważnienie zawarte w art. 6j ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej: u.c.p.g.) ustalono, że opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi iloczyn zadeklarowanej liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Jednocześnie wskazano, że liczba osób zamieszkałych na obszarze nieruchomości będzie ustalana w oparciu o liczbę osób zameldowanych pod jej adresem.