Deregulacja: Minister Gowin zamierza uregulować bezpłatną pomoc prawną pro bono

W ustawie deregulacyjnej Ministerstwo Sprawiedliwości chce zapisać, że bezpłatna pomoc prawna to także domena samorządów prawniczych

Publikacja: 09.07.2012 08:35

Deregulacja: Minister Gowin zamierza uregulować bezpłatną pomoc prawną pro bono

Foto: Fotorzepa

Za działalność pro bono mają być też uznane przedsięwzięcia radców i adwokatów podejmowane w związku z działalnością ich samorządów. To propozycja z kolejnej wersji projektu zmiany ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, tzw. ustawy deregulacyjnej. „Wprowadzenie tego przepisu będzie służyło doprecyzowaniu, na czym polega działalność pro bono" – czytamy w uzasadnieniu.

W poprzedniej wersji przygotowanej przez resort w marcu znalazła się propozycja dodania przepisu, który wskazywał, że nieodpłatne świadczenie pomocy prawnej jest związane z działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa (kancelarii), w którym adwokat (radca) wykonuje zawód".

Była to odpowiedź na apele samorządów, by uregulować kwestie pro bono. Z obowiązujących przepisów może bowiem wynikać, że od takiej pomocy interesant powinien zapłacić podatek dochodowy, a prawnik – VAT. Ministerstwo Finansów wydało interpretacje, że takiego obowiązku nie ma, jeśli pomoc jest związana właśnie z działalnością przedsiębiorstwa (kancelarii), ponieważ można ją uznać za sposób na pozyskiwanie klientowi. Samorządy zwracały uwagę, że celem ich działalności tego rodzaju nie jest pozyskiwanie klientów, tylko pomoc. A radcowie wskazywali, że taka interpretacja nie obejmuje chociażby tych, którzy pracują na etacie.

W najnowszej wersji resort proponuje dopisanie, że nieodpłatne świadczenie pomocy jest związane z działalnością przedsiębiorstwa lub samorządu.

– Z zadowoleniem przyjmuję propozycję ministerstwa dotyczącą opodatkowania pomocy prawnej pro bono, która uwzględnia propozycje składane od dawna przez Krajową Radę Radców Prawnych – ocenia Maciej Bobrowicz, prezes Krajowej Rady Radców Prawnych. – To dobry ruch wychodzący naprzeciw problemom milionów Polaków – dodaje.

Z kolei prezes Naczelnej Rady Adwokackiej Andrzej Zwara wielokrotnie zwracał uwagę, że pro bono powinno być kompleksowo uregulowane, najlepiej w ustawie, która dotyczyłaby nie tylko prawników, ale i innych osób czy firm działających charytatywnie.

– Obawiamy się, żeby z przepisów, które chce wprowadzić resort, ktoś nie wysnuł przypadkiem wniosku, że świadczenie pomocy prawnej pro bono jest obowiązkowe – mówi adwokat Monika Strus-Wołos, członek prezydium NRA. – Dodanie sformułowania dotyczącego samorządów także może wywoływać takie obawy – podkreśla.

etap legislacyjny: po konsultacjach międzyresortowych

Za działalność pro bono mają być też uznane przedsięwzięcia radców i adwokatów podejmowane w związku z działalnością ich samorządów. To propozycja z kolejnej wersji projektu zmiany ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, tzw. ustawy deregulacyjnej. „Wprowadzenie tego przepisu będzie służyło doprecyzowaniu, na czym polega działalność pro bono" – czytamy w uzasadnieniu.

W poprzedniej wersji przygotowanej przez resort w marcu znalazła się propozycja dodania przepisu, który wskazywał, że nieodpłatne świadczenie pomocy prawnej jest związane z działalnością gospodarczą przedsiębiorstwa (kancelarii), w którym adwokat (radca) wykonuje zawód".

Matura i egzamin ósmoklasisty
Matura i egzamin ósmoklasisty 2025 z "Rzeczpospolitą" i WSiP
Prawo drogowe
Ważny wyrok ws. płatnego parkowania. Sąd: nie można nakładać kar za spóźnienie
Oświata i nauczyciele
Nauczyciele nie ruszyli masowo po pieniądze za nadgodziny. Dlaczego?
Prawo w Polsce
Jak zmienić miejsce głosowania w wyborach prezydenckich 2025?
Prawo drogowe
Ważny wyrok dla kierowców i rowerzystów. Chodzi o pierwszeństwo
Materiał Promocyjny
Między elastycznością a bezpieczeństwem