Pani Ł. postanowiła zrelaksować się na sztucznym lodowisku urządzonym przez gminę. Podczas wchodzenia na nie zaczepiła o nierówne podłoże, upadła i doznała poważnych obrażeń. Okazało się, że powodem upadku było nierówne przybicie gumowych mat antypoślizgowych do palet drewnianych.
Gmina będąca zarządcą lodowiska nie uznała swojej odpowiedzialności za wypadek. Podnosiła, że lodowisko spełniało wszelkie normy techniczno-budowlane. Sam zaś fakt przybicia antypoślizgowych mat gumowych do palet w sposób niezapewniający idealnej równości nie jest równoznaczny z uchybieniem zarządcy obiektu w utrzymaniu lodowiska w należytym stanie. Zarządca podejmował bowiem wszystkie możliwe czynności związane z bieżącym utrzymaniem lodowiska i kontrolowaniem stanu obiektu. Podobne stanowisko zajął ubezpieczyciel gminy.