Dotacje unijne dla przedsiębiorców - kryteria w regionach

Od województwa opolskiego, przez dolnośląskie po województwo zachodniopomorskie. Wszędzie małe i średnie podmioty mogą walczyć o środki na inwestycje. W zależności od regionu, aby je uzyskać, trzeba spełnić różne kryteria, np. związane ze specjalizacjami lub obowiązkiem wprowadzania innowacyjnych rozwiązań.

Publikacja: 09.11.2016 05:20

Dotacje unijne dla przedsiębiorców - kryteria w regionach

Foto: 123RF

Przedsiębiorcy mogą pozyskiwać unijne środki z dwóch podstawowych źródeł. Z jednej strony z puli przeznaczonej na realizację programów ogólnokrajowych (w szczególności z programu „Inteligentny rozwój"), z drugiej z programów regionalnych. Zakres działania tych ostatnich pokrywa się z granicami poszczególnych województw. Oznacza to, że władze samorządowe mają prawo dofinansować ze swoich środków tylko takie inwestycje przedsiębiorców lub inne ich działania, które są ściśle związane z obszarem danego regionu. A to poprzez fakt posiadania siedziby lub oddziału przedsiębiorstwa na tym terenie lub dokonania na nim inwestycji. Czasami zdarza się nawet tak, że poszczególne nabory wniosków (konkursy) kierowane są do jeszcze węższej grupy odbiorców, np. przedsiębiorców z określonych powiatów lub aglomeracji.

Każde województwo samodzielnie przygotowywało swój program, starając się dopasować jego ofertę do potrzeb przedsiębiorców oraz wyzwań stojących przed województwem. Stąd dobór celów, kryteriów, rodzajów wspieranych projektów, które mogą być nieco inne w zależności od tego, którego regionu program będziemy analizować. Także w różnym czasie organizowane są konkursy, w których mikro-, mali i średni przedsiębiorcy (a czasami także ci duzi) mogą składać wnioski o dofinansowanie.

Innowacje w firmach

Przykładowo w województwie opolskim trwa obecnie konkurs, który wiąże się z realizacją działania 1.1 „Innowacje w przedsiębiorstwach" programu regionalnego. W tym wypadku nabór wniosków ogłosiło Opolskie Centrum Rozwoju Gospodarki, które odpowiada za realizację tej części programu, a aplikacje będą przyjmowane w okresie od pierwszego do ósmego grudnia.

Co to oznacza dla przedsiębiorców? Otwiera to drogę do zdobycia bezzwrotnych dotacji na przeprowadzenie działań zwiększających poziom innowacyjności i konkurencyjności firmy. Przy tym droga do takiego rozwoju może prowadzić poprzez inwestycje we własne zaplecze badawczo-rozwojowe, tj. budowę, rozbudowę, zakup wyposażenia do takiego zaplecza w celu rozwoju działalności innowacyjnej. Stawiając na budowę lub rozbudowę własnego laboratorium, firma musi mieć gotowy pomysł jego wykorzystania. Trzeba więc dysponować odpowiednią agendą badawczą, która będzie pokazywać, co i dlaczego firma chce w przyszłości realizować dzięki takiemu wyposażeniu.

Druga droga prowadząca do rozwoju to bezpośrednie inwestycje w badania przemysłowe, prace rozwojowe, tworzenie linii pilotażowych, wersji demonstracyjnych i pokazowych nowych produktów (towarów, usług, procesów). Innymi słowy, opolskie firmy mogą pozyskać dofinansowanie na cały proces tworzenia innowacji (od pomysłu do rynku). Tego typu projekty mogą otrzymać wsparcie do etapu pierwszej produkcji. Ta, zgodnie z zasadami dla programów wspieranych ze środków unijnych, oznacza pierwsze wdrożenie przemysłowe odnoszące się do zwiększenia skali obiektów pilotażowych lub do pierwszych w swoim rodzaju urządzeń i obiektów, obejmujących kroki następujące po uruchomieniu linii pilotażowej, w ramach której zawarta jest faza testowania, ale nie produkcja masowa lub działalność handlowa. Każdy projekt pierwszej produkcji musi obejmować również etapy poprzedzające (prace rozwojowe/fazę demonstracji i walidacji).

Inteligentne specjalizacje

W województwie zachodniopomorskim konkurs wiąże się z realizacją działania 1.5 „Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji". Jest on skierowany wyłącznie do mikro-, małych i średnich przedsiębiorców. Firmy będą mogły otrzymać pieniądze na inwstycje w grunty (w ograniczonym zakresie), budynki, budowle, nowoczesne maszyny i urządzenia, linie produkcyjne i technologiczne, wartości niematerialne i prawne (patenty, licencje, know-how, inną nieopatentowaną wiedzę techniczną). Wszystkie wydatki będą musiały być uzasadnione, racjonalne, a przede wszystkim prowadzić do:

- wykreowania nowego lub zasadniczo ulepszonego produktu/usługi,

- zwiększenia efektywności produkcji przedsiębiorstwa,

- dokonania zasadniczej zmiany procesu produkcyjnego.

Liczby i dane

W przypadku konkursu w województwie opolskim (działanie 1.1) na sfinansowanie najlepszych projektów przeznaczono 40 mln zł. Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 70 proc (dla mikro- i małych firm).

Na dofinansowanie inwestycji z działania 1.5 w województwie zachodniopomorskim zarezerwowano 52,6 mln zł. Maksymalny poziom dofinansowania (intensywność wsparcia) wynosi 55 proc. (dla mikro- i małych firm).

Na wsparcie inwestycji realizowanych przez młodych mikroprzedsiębiorców w Aglomeracji Wałbrzyskiej zarezerwowano 5 mln zł. Maksymalny poziom dofinansowania wynosi 60 proc. kosztów kwalifikowanych i nie może przekroczyć 200 tys. euro (100 tys. euro w przypadku firm działających w obszarze transportu drogowego towarów). W przypadku tego ostatniego dofinansowania wykorzystany zostanie mechanizm pomocy de minimis. -

Daty naboru wniosków

W województwie opolskim nabór wniosków (działanie 1.1„Innowacje w przedsiębiorstwach") będzie prowadzony od 1 do 8 grudnia. W przypadku województwa zachodniopomorskiego aplikacje do działania 1.5 „Inwestycje przedsiębiorstw wspierające rozwój regionalnych specjalizacji oraz inteligentnych specjalizacji" będą przyjmowane od 1 grudnia 2016 r. do 31 stycznia 2017 r.

Natomiast w przypadku województwa dolnośląskiego (Aglomeracja Wałbrzyska) regulamin konkursu dla mikroprzedsiębiorców przewiduje nabór wniosków w okresie od 1 grudnia 2016 r. do 30 marca 2017 r. (działanie 1.5.2 „Rozwój produktów i usług w MSP – ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej", schemat A „Wsparcie innowacyjności produktowej i procesowej MSP"). -

Inteligentne branże i dziedziny

Konkurs prowadzony w województwie zachodniopomorskim ma wyłonić innowacyjne przedsiębiorstwa, które zostaną wsparte unijnym dofinansowaniem. Wnioski o pomoc mogą składać firmy, których przedmiot działalności związany jest z następującymi inteligentnymi specjalizacjami:

- wielkogabarytowe konstrukcje wodne i lądowe,

- zaawansowane wyroby metalowe,

- produkty drzewno-meblarskie,

- opakowania przyjazne środowisku,

- produkty inżynierii chemicznej i materiałowej,

- nowoczesne przetwórstwo rolno-spożywcze,

- multimodalny transport i logistyka,

- produkty oparte na technologiach informacyjnych.

Działalność, której dotyczy projekt, musi zawierać się w katalogu podklas PKD zamieszczonym w regulaminie naboru lub być bezpośrednio z nimi powiązana w ramach globalnych łańcuchów wartości. -

Obszar działania

Wsparcie z działania 1.5.2 programu województwa dolnośląskiego (w ramach aktualnego konkursu) udzielane będzie mikroprzedsiębiorstwom (prowadzącym działalność gospodarczą krócej niż dwa lata), które posiadają co najmniej zakład lub oddział w granicach administracyjnych województwa dolnośląskiego (przynajmniej od momentu wypłaty pomocy do zakończenia okresu trwałości projektu) oraz zamierzają realizować projekt/inwestycję na terenie Aglomeracji Wałbrzyskiej obejmującej następujące obszary (gminy, w tym gminy miejskie): Boguszów-Gorce, Czarny Bór, Dobromierz, Głuszyca, Jaworzyna Śląska, Jedlina Zdrój, Kamienna Góra, Lubawka, Marcinowice, Mieroszów, Nowa Ruda, Stare Bogaczowice, Strzegom, Szczawno-Zdrój, Świdnica, Świebodzice, Walim, Wałbrzych, Żarów).

Ponadto wsparcie w tym naborze kierowane będzie wyłącznie na przedsięwzięcia podejmowane w branżach wskazanych w regulaminie konkursu lub branżach bezpośrednio z nimi powiązanych w ramach globalnych łańcuchów wartości, realizowane na rzecz wzmacniania inteligentnych specjalizacji Pomorza Zachodniego. Są to branże określone w wykazie inteligentnych specjalizacji województwa zachodniopomorskiego (patrz ramka). Wnioski o dofinansowanie będą przyjmowane od pierwszego grudnia b.r. do 31 stycznia przyszłego roku.

Wybrana aglomeracja

Przykładem konkursu, który skierowany jest do wąskiej grupy odbiorców (potencjalnych beneficjentów), jest ogłoszony w województwie dolnośląskim nabór aplikacji do działania 1.5.2 „Rozwój produktów i usług w MSP – ZIT Aglomeracji Wałbrzyskiej". Po pierwsze już sama nazwa tego działania wskazuje, że na dofinansowanie mogą liczyć wyłącznie autorzy projektów realizowanych we wskazanej aglomeracji (patrz ramka). Po drugie konkurs kierowany jest wyłącznie do mikroprzedsiębiorstw, które prowadzą działalność gospodarczą krócej niż dwa lata (licząc od dnia uzyskania wpisu do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub wpisu do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego do dnia ogłoszenia naboru).

Firmy, które spełniają powyższe kryteria i będą gotowe do przeprowadzenia tzw. inwestycji początkowej, otrzymają dofinansowanie na zakup dóbr trwałych, np. maszyn, urządzeń, linii produkcyjnych, a także wartości niematerialnych i prawnych (np. patentów, licencji, know-how). Warto przypomnieć, że inwestycja początkowa, w myśl przepisów unijnych, to taka, która prowadzi do:

- utworzenia nowego przedsiębiorstwa,

- zwiększenia zdolności produkcyjnej istniejącej firmy,

- dywersyfikacji produkcji przedsiębiorstwa, poprzez wprowadzenie nowych produktów (towarów, usług),

- zasadniczej zmiany procesu produkcyjnego stosowanego w istniejącym przedsiębiorstwie.

Natomiast biorąc pod uwagę regulamin i kryteria wyboru projektów, należy podkreślić, że ocenie podlegać będzie, czy projekt przyczyni się do wprowadzenia innowacji produktowej lub procesowej. Do oceny kryterium przyjmuje się definicję, zgodnie z którą przez innowację należy rozumieć wprowadzenie do praktyki w gospodarce nowego lub znacząco ulepszonego rozwiązania w odniesieniu do produktu (towaru lub usługi) bądź procesu. Tym samym dodatkowe osiągnięcia i efekty (np. zwiększenie zdolności produkcyjnych lub wprowadzenie innowacji marketingowych lub organizacyjnych), chociaż istotne z punktu widzenia firmy, nie gwarantują sięgnięcia po dotację w ramach tego konkursu.

Ponadto preferencje uzyskają projekty:

- realizowane w ramach inteligentnych specjalizacji regionu (branża chemiczna i farmaceutyczna, mobilność przestrzenna, żywność wysokiej jakości, surowce naturalne i wtórne, produkcja maszyn i urządzeń, obróbka materiałów, technologie informacyjno-komunikacyjne – ICT),

- wnoszące większy niż wymagany minimalny wkład własny.

Przedsiębiorcy będą mogli składać wnioski o dofinansowanie od drugiego grudnia 2016r. do 30 marca 2017r.

Przedsiębiorcy mogą pozyskiwać unijne środki z dwóch podstawowych źródeł. Z jednej strony z puli przeznaczonej na realizację programów ogólnokrajowych (w szczególności z programu „Inteligentny rozwój"), z drugiej z programów regionalnych. Zakres działania tych ostatnich pokrywa się z granicami poszczególnych województw. Oznacza to, że władze samorządowe mają prawo dofinansować ze swoich środków tylko takie inwestycje przedsiębiorców lub inne ich działania, które są ściśle związane z obszarem danego regionu. A to poprzez fakt posiadania siedziby lub oddziału przedsiębiorstwa na tym terenie lub dokonania na nim inwestycji. Czasami zdarza się nawet tak, że poszczególne nabory wniosków (konkursy) kierowane są do jeszcze węższej grupy odbiorców, np. przedsiębiorców z określonych powiatów lub aglomeracji.

Pozostało 91% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP