Czy będzie subwencja środowiskowa dla gmin z parkami narodowymi

W Polsce jest ponad 300 gmin, których rozwój jest blokowany przez znajdujące się na ich terenach parki narodowe, rezerwaty czy inne obszary chronione (np. Natura 2000).

Przykładem takiej gminy jest Białowieża. 90 proc. jej terytorium pokrywa las, który w większości należy do parku narodowego. Już sam ten fakt powoduje, że wpływy z podatku leśnego są o połowę niższe od tych, które samorząd mógłby uzyskiwać, gdyby parku na jego terenie nie było.

Obszary chronione oznaczają również mniej terenów inwestycyjnych na prowadzenie działalności gospodarczej. To z kolei przekłada się na wyższe bezrobocie i niższe dochody z PIT.

Dlatego wprowadzenie subwencji ekologicznej to konieczność – uważają nie tylko samorządowcy.

Do takich wniosków doszli również politycy. Projekt nowelizacji ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, przyznający takim gminom subwencję środowiskową, złożyło do marszałka Sejmu Polskie Stronnictwo Ludowe.

Posłowie chcą, aby to budżet państwa sfinansował nową subwencję

– Chcemy wprowadzenia nowego mechanizmu subwencji środowiskowej jako części subwencji ogólnej – mówi Marek Gos, poseł PSL upoważniony do reprezentowania wnioskodawców.

– Subwencja ta byłaby przyznawana z budżetu państwa według obiektywnych kryteriów określonych w ustawie – dodaje.

– Kwota wsparcia ma być wyliczana na podstawie stosunku powierzchni obszaru chronionego położonego w granicach gminy do powierzchni całkowitej danej gminy –tłumaczy Piotr Zgorzelski, poseł PSL. Wyjaśnia, że kwota bazowa subwencji środowiskowej na być ustalona ustawowo, z uwzględnieniem stawki wyjściowej. Ta zaś ma wynosić 160 zł za 1 ha parku narodowego i tyle samo, gdy na terenie gminy znajduje się rezerwat przyrody. Za hektar obszaru chronionego w ramach programu Natura 2000 gmina miałaby otrzymywać 80 zł.

Pomysł wprowadzenia subwencji środowiskowej nie jest nowy. Podobne rozwiązanie zaproponowali samorządowcy w projekcie wniesionym do Sejmu w ramach akcji „Stawka większa niż 8 mld zł".

– Zaproponowaliśmy sfinansowanie subwencji z rekompensaty, jakiej domagamy się od budżetu państwa z tytułu utraconych dochodów w PIT –mówi Andrzej Porawski ze Związku Miast Polskich.