Przedstawiciele adwokatury z Komisji Praw Człowieka przy NRA wzięli wczoraj udział w obradach senackiej Komisji Praw Człowieka, Praworządności i Petycji Naczelną. Omawiano na nim raport MSZ dotyczącego wykonywania wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przez Polskę za rok 2014. Zdaniem przedstawicieli palestry niepokojącym wnioskiem płynącym z raportu jest to, że Polska znajduje się w grupie dziewięciu państw z największą liczbą niewykonanych orzeczeń. Do wykonania pozostały wyroki w 576 sprawach bądź grupach spraw, w których zapadły wyroki stwierdzające naruszenie Konwencji przez Polskę.
Sytuację lepiej ocenia MSZ. W jego ocenie statystyki wskazują, że liczba skarg napływających z Polski do Trybunału systematycznie spada, choć w 2014 r. w Trybunale było ich więcej niż w 2013 r. Nie wszystkie jednak zostały przydzielone składom orzekającym Trybunału. Natomiast liczba spraw komunikowanych rządowi i rozstrzyganych przez Trybunał utrzymuje się na tym samym poziomie co w 2012 r. Zmalała też liczba wyroków wydawanych przez Trybunał w sprawach polskich. W 2011 r. było ich 71, w 2012 – 74, w 2013 – 23, a w 2014 – 28. Rozstrzygnięcia na korzyść rządu, w przypadku wyroków merytorycznych, zapadły w 21 proc. spraw.
Zdaniem MSZ skuteczność wykonywania orzeczeń Trybunału przez Polskę stale i znacząco wzrasta – w latach 2012-2014 zamknięty został nadzór Komitetu Ministrów Rady Europy w odniesieniu do 799 spraw polskich. W 2014 r. Komitet Ministrów uznał za wykonane 357 orzeczeń, w tym 117 wyroków merytorycznych.
Do raportu załączony został wykaz koniecznych zmian w prawie polskim i w praktyce jego stosowania niezbędnych dla wykonania wyroków Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, które nadal pozostają w nadzorze Komitetu Ministrów Rady Europy. Wśród najważniejszych problemów wymagających wciąż rozwiązania pozostaje przewlekłość postępowań sądowych i administracyjnych, a także zapewnienie zgodnego z Konwencją funkcjonowania krajowej skargi na przewlekłość postępowań.
MZS dołączyło do raportu informację na temat najważniejszych wyroków Trybunału wydanych w 2014 r. w sprawach dotyczących innych państw. Jej upowszechnienie ma zapobiec ewentualnym naruszeniom Konwencji przez Polskę na przyszłość.
