Reklama
Rozwiń
Reklama

Waldemar Żurek ujawnia projekt reformy KRS. Liczy na poparcie prezydenta Karola Nawrockiego

Członków Krajowej Rady Sądownictwa wybiorą sędziowie w wyborach powszechnych, które zorganizuje Państwowa Komisja Wyborcza, a kandydaci do Rady będą musieli posiadać co najmniej 10-letni staż sędziowski. To główne założenia reformy, które przedstawił w czwartek minister sprawiedliwości Waldemar Żurek.

Publikacja: 06.11.2025 11:44

Minister sprawiedliwości, prokurator generalny Waldemar Żurek na konferencji prasowej dotyczącej pre

Minister sprawiedliwości, prokurator generalny Waldemar Żurek na konferencji prasowej dotyczącej prezentacji projektu nowelizacji ustawy o Krajowej Radzie Sądownictwa

Foto: PAP/Rafał Guz

Z tego artykułu się dowiesz:

  • Jakie są główne założenia projektu reformy Krajowej Rady Sądownictwa przedstawionego przez Waldemara Żurka?
  • Dlaczego minister sprawiedliwości Waldemar Żurek liczy na poparcie prezydenta Karola Nawrockiego dla reformy KRS?
  • Jak będzie wyglądał proces wyboru sędziów do Krajowej Rady Sądownictwa zgodnie z nowym projektem?
  • Jakie będą nowe uprawnienia i obowiązki Rady Społecznej, która ma wspierać KRS?
  • Dlaczego reforma KRS jest pilna i jakie mogą być konsekwencje jej opóźnienia?

Chodzi o zapowiadany od miesięcy projekt, mający zreformować Krajową Radę Sądownictwa tak, aby odebrać Sejmowi kompetencję wyboru sędziów-członków KRS i przywrócić to uprawnienie środowisku sędziowskiemu. To właśnie wprowadzone za rządów PiS wybieranie sędziowskiej części KRS przez posłów stało się podstawą do kwestionowania zarówno samej Rady, jak i powołanych przy jej udziale sędziów, określanych mianem neosędziów. To już drugie podejście ekipy rządzącej do zmiany ustawy o KRS. Próba podjęta przez Adama Bodnara przed ponad rokiem zakończyła się fiaskiem, bowiem uchwaloną ustawę prezydent Andrzej Duda skierował do Trybunału Konstytucyjnego, gdzie tkwi do dziś.

Plan Waldemara Żurka na KRS. Sędziowie, a nie politycy wybiorą sędziów do Rady

Przepisy są już gotowe i w czwartek minister Żurek ujawnił ich założenia. – Ten projekt to nie sztuka dla sztuki. Jego celem nadrzędnym jest to, żeby sprawy w sądach znacznie przyspieszyły. (…) Ta ustawa jest kolejnym krokiem do tego, żebyśmy mieli silne państwo – mówi szef MS.

Zgodnie z przedstawionymi założeniami w zreformowanej Radzie miałoby znaleźć się sześciu sędziów sądów rejonowych, trzech sędziów sądów okręgowych, dwóch sędziów sądów apelacyjnych i po jednym z sądów wojskowych, Sądu Najwyższego, Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz jeden sędzia wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Do KRS mogliby kandydować sędziowie z co najmniej 10-letnim stażem, w tym z co najmniej 5-letnim stażem na aktualnie zajmowanym stanowisku. Oznacza to, że do kandydowania uprawnieni będą także niektórzy tzw. neosędziowie. Kandydatury będzie mogła zgłosić grupa czynnych sędziów, Naczelna Rada Adwokacka, Krajowa Rada Radców Prawnych i Krajowa Rada Notarialna.

Reklama
Reklama

Czytaj więcej

Plan Waldemara Żurka. Czy do Krajowej Rady Sądownictwa trafią tzw. neosędziowie

Nowe zasady wyłaniania członków KRS. Wybory zorganizuje Państwowa Komisja Wyborcza, głosować będą wszyscy sędziowie

Projekt resortu szczegółowo reguluje też sposób wyboru sędziowskich członków KRS. Wybory mają być powszechne, a organizować je będzie Państwowa Komisja Wyborcza. Do jej zadań należeć będzie m.in. weryfikowanie zgłoszeń kandydatów, przeprowadzanie wysłuchań publicznych, przygotowanie kart do głosowania, ostateczne zliczenie głosów i ogłaszanie wyników. Co ważne, przepisy przewidują też możliwość złożenia swojego rodzaju protestów wyborczych, które rozpatrywać miałby Naczelny Sąd Administracyjny. 

Nowością ma być też wysłuchanie publiczne kandydatów do KRS, które będzie nagrywane i transmitowane. Ma ono odbyć się co najmniej 7 dni przed wyborami do Rady. Podczas wysłuchania kandydaci będą prezentować swoje kandydatury i odpowiadać na pytania obywateli, bowiem udział w tej swoistej debacie ma być otwarty dla każdego.

Jak będą przebiegać wybory do KRS? Zgodnie z projektem ministerstwa każdy sędzia w Polsce będzie mógł zagłosować na 15 osób zgodnie z przyjętym parytetem reprezentacji sądów. Oznacza to, że głosy te powinny być oddane z zachowaniem podziału miejsc z poszczególnych rodzajów sądów. Głosowanie będzie odbywało się w poszczególnych sądach, w tradycyjnej formie przy pomocy kart wyborczych.  Jak się okazuje resort wysłuchał w tym zakresie głosu komisji kodyfikacyjnej ustroju sądownictwa i prokuratury, która na ostatniej prostej prac nad projektem zarekomendowała głosowanie „papierowe”. Ministerstwo rozważało bowiem wcześniej wprowadzenie elektronicznego sposobu głosowania.   

Powstać ma też Rada Społeczna, która będzie powoływana na czteroletnią kadencję. Ma ona doradzać KRS przy rozpatrywaniu i ocenie kandydatów na sędziów i asesorów. Zdaniem ministerstwa da to gwarancję pełnej kontroli społecznej nad działaniami Rady i zapewni czynny udział organizacji obywatelskich i zawodowych w procesie oceny kandydatów na sędziów. W skład tej Rady wejdzie 10 osób wskazanych przez samorządy prawnicze, Radę Główną Nauki i Szkolnictwa Wyższego, rzecznika praw obywatelskich oraz przedstawicieli organizacji pozarządowych wyznaczonych przez Radę Działalności Pożytku Publicznego.

10 000

polskich sędziów - zgodnie z projektem resortu - będzie mogło zagłosować w wyborach do Krajowej Rady Sądownictwa

Reklama
Reklama
15

członków Krajowej Rady Sądownictwa będą wybierać spośród siebie sędziowie

Reforma KRS i wyścig z czasem. Czy Karol Nawrocki podpisze ustawę Waldemara Żurka?

Minister Żurek wyraził nadzieję, że prace nad tymi przepisami będą przebiegały wyjątkowo sprawnie. Czas bowiem goni. W listopadzie mija bowiem termin, jaki Polska dostała na wykonanie wyroku pilotażowego Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie Wałęsa przeciwko Polsce i wprowadzenie stosownych zmian. Poza tym w maju 2026 r. kończy się kadencja obecnej KRS.

Szef MS zapowiedział przy tym, że będzie namawiał prezydenta Karola Nawrockiego do podpisania proponowanych w tym projekcie zmian. – Chciałbym przekonać prezydenta, żeby nie był prezydentem o pseudonimie „weto”, tylko żeby był prezydentem wszystkich Polaków, który dba o ład w wymiarze sprawiedliwości. (…) Prezydent nie ma innego pomysłu, a ten projekt to jest naprawdę przełom – mówił minister.

Choć Waldemar Żurek zapewnia, iż jest to projekt kompromisu, to wydaje się, że o porozumienie z prezydentem w tej sprawie może być trudno. Świadczyć o tym może jedna z ostatnich wypowiedzi szefa Kancelarii Prezydenta Zbigniewa Boguckiego, który twierdzi, że nie ma dziś takiej mocy, aby zmusić prezydenta do podpisania ustaw złych dla Polski. Niewykluczone jednak, że do szukania kompromisu skłonią Nawrockiego zapowiedzi planu B i C, które szykuje Żurek. Z resortu płyną bowiem sygnały, że w przypadku niepowodzenia zmian legislacyjnych, nową KRS w maju przyszłego r. wybrać może obecna większość rządząca spośród kandydatów wskazanych przez środowisko sędziowskie. Na stole ma leżeć też nadal – dość karkołomny – pomysł wygaszenia obecnej KRS uchwałą Sejmu i przywrócenie składu Rady sprzed reform PiS. 

Czytaj więcej

Plan na tzw. neosędziów. Waldemar Żurek ujawnia projekt ustawy
Prawo w Polsce
Zmowa przetargowa Budimexu. Wyrok może utrudnić walkę o kolejne kontrakty
Sądy i trybunały
Co dalej z Trybunałem po wyroku TSUE? Setki orzeczeń do podważenia
Praca, Emerytury i renty
Planujesz przejść na emeryturę w 2026 roku? Ekspert ZUS wskazuje dwa najlepsze terminy
Internet i prawo autorskie
Masłowska zarzuca Englert wykorzystanie „kanapek z hajsem”. Prawnicy nie mają wątpliwości
Edukacja
Pisownia na nowo. Co zmieni się w polskiej ortografii od przyszłego roku?
Materiał Promocyjny
W kierunku zrównoważonej przyszłości – konkretne działania
Reklama
Reklama
REKLAMA: automatycznie wyświetlimy artykuł za 15 sekund.
Reklama