Łączenie placówek wsparcia dziennego - uwagi RPD do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Kiedy łączenie placówek dla dzieci jest korzystne z innymi jednostkami, a kiedy budzi wątpliwości? – Rzecznik Praw Dziecka odpowiada na te pytania w uwagach do poselskiego projektu o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz niektórych innych ustaw.

Aktualizacja: 18.07.2016 12:12 Publikacja: 18.07.2016 12:00

Łączenie placówek wsparcia dziennego - uwagi RPD do ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej

Foto: 123RF

- Przede wszystkim ze względu na rodzinny charakter placówki opiekuńczo-wychowawczej, która ma stwarzać dzieciom warunki najbardziej zbliżone do środowiska rodzinnego uzasadnione wydaje się wprowadzenie niektórych ograniczeń w lokalizacji placówek opiekuńczo-wychowawczych. Nie powinno łączyć się ich z podmiotami leczniczymi czy izbami wytrzeźwień. Uwaga ta dotyczy również placówek wsparcia dziennego. Nie powinno to jednak wykluczać lokalizacji w tym samym otoczeniu jednostek pomocy społecznej, oczywiście jeśli nie zagraża to bezpieczeństwu dzieci– uważa Marek Michalak.

Wątpliwości Rzecznika budzi również włączenie do katalogu podmiotów, które nie mogą mieścić się w jednym budynku z placówką wsparcia dziennego np. jednostek organizacyjnych systemu oświaty.

- Wydaje się, że wspólna lokalizacja z przedszkolem, poradnią psychologiczno-pedagogiczną czy biblioteką nie powinna budzić kontrowersji – uważa Rzecznik.

Dyskusyjne w opinii RPD jest natomiast dopuszczenie łączenia świetlic z MOW-ami czy MOS-ami, ponieważ może to niekiedy zakłócić pracę wychowawczą.

- Wprowadzenie arbitralnie zakazu wspólnej lokalizacji placówek wsparcia dziennego z placówkami systemu oświaty nie jest właściwe, każda z takich sytuacji powinna być oceniana indywidualnie – przekonuje Marek Michalak.

W ocenie Rzecznika Praw Dziecka nie ma przeszkód, aby w jednym budynku mogły się mieścić więcej niż jedna placówka wsparcia dziennego, jeżeli oczywiście warunki lokalowe budynku na to będą pozwalać.

- Patrząc więc na obszar pracy z dziećmi, prowadzonej w placówkach wsparcia dziennego, w ocenie Rzecznika Praw Dziecka, placówki te powinny być ogólnie dostępne dla dzieci, a wszelkie ograniczenia wprowadzane ustawą, dotyczące ich lokalizacji wnikliwie przeanalizowane. Arbitralne wyłączenie możliwości lokalizacji placówki wsparcia dziennego w jednym budynku z inną jednostką organizacyjną sprzyjać będzie zamykaniu już funkcjonujących placówek wsparcia dziennego lub budować będzie bariery dla powstawania nowych, co jest groźne i sprzeczne z szeroko rozumianym dobrem dziecka – zwraca uwagę Marek Michalak.

W innym fragmencie opinii do projektu ustawy wątpliwości Rzecznika Praw Dziecka budzi pozostawienie w projektowanych przepisach zapewnienia obsługi przy pomocy wychowawcy wyznaczonego w poszczególnych placówkach wsparcia dziennego lub placówkach opiekuńczo-wychowawczych. W ocenie Marka Michalaka powierzenie wychowawcy dodatkowych zadań, nie związanych z pracą opiekuńczo-wychowawczą z dziećmi, nie może odbywać się kosztem dzieci, z pomniejszeniem liczby godzin bezpośredniej pracy z nimi.

Opinia Rzecznika została przekazana do Przewodniczącej Sejmowej Komisji Polityki Społecznej i Rodziny Beaty Mazurek.

Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Sądy i trybunały
Dr Tomasz Zalasiński: W Trybunale Konstytucyjnym gorzej już nie będzie
Konsumenci
TSUE wydał ważny wyrok dla frankowiczów. To pokłosie sprawy Getin Banku
Nieruchomości
Właściciele starych budynków mogą mieć problem. Wygasają ważne przepisy
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawo rodzinne
Przy rozwodzie z żoną trzeba się też rozstać z częścią krów