Starosta nie mógł odmówić zwrotu wywłaszczonej działki

Spółka z o.o. Sobiesław Zasada Kraków przegrała sądowy spór o wywłaszczoną nieruchomość

Publikacja: 04.12.2007 10:07

Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną firmy (sygn. I OSK 1712/06).

Jeżeli Skarb Państwa lub gmina z naruszeniem zakazu z art. 136 ustawy o gospodarce nieruchomościami pozbyły się wywłaszczonej nieruchomości, na której nie zrealizowano celu wywłaszczenia, nie mogą skutków tego przerzucać na byłego właściciela – orzekł NSA.

Liczącą 8 tys. mkw. nieruchomość Franciszka Guzika w podkrakowskiej miejscowości Modlniczka wywłaszczono w 1969 r. pod magazyny dla Nowej Huty. Od razu jednak zajęło ją wojsko na plac ćwiczeń. Potem połączono ją z innymi działkami i całość Agencja Mienia Wojskowego sprzedała spółce Małopolska Giełda Rolno-Ogrodnicza, przejętej następnie przez firmę Sobiesława Zasady. Wszystko to działo się wówczas, gdy już przed starostą powiatu krakowskiego toczyło się postępowanie z wniosku spadkobierczyń byłego właściciela o zwrot działki.

W 2002 r. zarówno starosta, jak i wojewoda małopolski odmówili zwrotu nieruchomości. Z orzecznictwa SN wynika bowiem, że nie można zwrócić nieruchomości, którą nie włada ani Skarb Państwa, ani samorząd.

Mimo to Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie uchylił obie decyzje. Stwierdził, że chociaż taka nieruchomość nie może być zwrócona wprost, to nie oznacza jednak, że organ administracji może odmówić jej zwrotu. Powinien zawiesić postępowanie i podjąć działania, prowadzące do odzyskania władania Skarbu Państwa. Rozumieć by pod tym należało doprowadzenie do unieważnienia transakcji sprzedaży gruntu jako dokonanej z rażącym naruszeniem prawa.

W skardze kasacyjnej spółka Zasady zakwestionowała tezę, że sprzedaż takiej nieruchomości z naruszeniem zakazu z art. 136 jest nieważna. Istnieje też rękojmia wiary publicznej ksiąg wieczystych. Podmiot, który nabył taką nieruchomość, i na niej zainwestował, nie może ponosić skutków niewykonania prawnych obowiązków przez organ.

NSA stwierdził, że zgodnie z art. 136 przesłanką zwrotu nieruchomości jest jej zbędność na cele wywłaszczenia. Nie jest nią natomiast kwestia władania nieruchomością. Należy zatem podjąć takie działania, ażeby odzyskać władanie i umożliwić jej zwrot.

Wyrok oznacza, że sprawa wraca do starosty krakowskiego. I to na nim będzie teraz spoczywać wskazany przez sąd obowiązek.

W sądzie i w urzędzie
Czterolatek miał zapłacić zaległy czynsz. Sąd nie doczytał, w jakim jest wieku
Spadki i darowizny
Podział spadku po rodzicach. Kto ma prawo do majątku po zmarłych?
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Zdrowie
Ważne zmiany w zasadach wystawiania recept. Pacjenci mają powody do radości
Materiał Promocyjny
Świąteczne prezenty, które doceniają pracowników – i które pracownicy docenią
Sądy i trybunały
Prezydent powołał nowego prezesa Trybunału Konstytucyjnego. To kolega Ziobry