Większa konkurencja wśród komorników

W tym roku powstało 147 nowych kancelarii komorniczych. To więcej niż w całej ostatniej dekadzie. Mimo to przygotowane są kolejne przepisy, które ułatwią dopływ świeżej krwi do tego zawodu

Aktualizacja: 05.12.2008 07:36 Publikacja: 05.12.2008 01:01

Większa konkurencja wśród komorników

Foto: Fotorzepa, Raf Rafał Guz

Utworzenie tylu kancelarii to skutek zmian w ustawie komorniczej, które weszły w życie pod koniec grudnia 2007 r. Uprościły one procedury obsadzania wakatów komorniczych oraz zniosły zasadę „jeden rewir dla jednego komornika”, wprowadzając konkurencję na rynku egzekucji.

[srodtytul]Efekty już są widoczne[/srodtytul]

Przed reformą były w Polsce 652 kancelarie komornicze, w tym 35 z różnych przyczyn nieobsadzonych (np. śmierci komornika). Ministerstwo Sprawiedliwości uzupełniło te wakaty w tym roku, a po analizie obciążenia kancelarii w 2007 r. zwiększyło ich liczbę o 47. Teraz, po analizie pierwszego półrocza 2008 r. – o kolejne 100. Większość zarządzeń o utworzeniu nowych wakatów już opublikowano. Chętnych nie brakuje: wiosną na tych 47 miejsc chętnych było aż 300 osób. To poważne zmiany, biorąc pod uwagę, że [b]w ostatnich latach na rynku powstawało średnio siedem kancelarii rocznie[/b].

To jednak nie wszystko, gdyż [b]MS szykuje już kolejną nowelizację, która skróci procedurę ustanawiania nowych kancelarii[/b]. Projekt rozpatrzy teraz Komitet Rady Ministrów. Służy temu m.in. rezygnacja z obowiązku uzyskiwania od policji informacji o kandydacie na stanowisko komornika, asesora komorniczego. Zasadniczo zrobiono to na wniosek MSWiA, gdyż wywiady tego rodzaju wymagają zaangażowania wielu policjantów.

[b]Ma być też ograniczone – tylko do jednego – ubieganie się o stanowisko komornika sądowego w danym rewirze. Obecnie można kandydować do kilku stanowisk, co komplikuje nabór[/b]. Przypomnijmy, że urynkowienie działalności komorników miało polegać przede wszystkim na otwarciu rewirów: zamiast zasady jeden rewir – jeden komornik, dopuszczono pracę kilku. Na dodatek wierzyciele mogą wybrać komornika w dowolnym miejscu Polski.

[srodtytul]Niższa stawka[/srodtytul]

Inna ważna zmiana to [b]rozszerzenie niższej stawki opłaty komorniczej na świadczenia z ubezpieczenia społecznego, zasiłku dla bezrobotnych, dodatku aktywizacyjnego, stypendium i dodatku szkoleniowego[/b]. Od roku obowiązują dwie stawki: 15 proc. wartości wyegzekwowanego świadczenia (nie więcej niż 30 przeciętnych pensji) i 8 proc. (nie więcej niż 10 pensji) – w razie egzekucji z konta lub wynagrodzenia za pracę.

– [b]To dobre rozwiązanie, bo nakład pracy komornika podczas egzekucji z emerytury lub renty jest taki sam jak z rachunku bankowego czy pensji, tymczasem dłużnicy utrzymujący się z tych świadczeń (często osoby biedne) są gorzej traktowani niż inni dłużnicy, np. pracownicy[/b] – wskazuje Jacek Bogiel, komornik przy SR dla Warszawy-Woli.

Należy on jednak do nowej komorniczej elity: po roku reformy ma dziesięć razy więcej spraw niż wcześniej. Ale i on widzi mankamenty obecnej ustawy, np. komornik nie może odmówić egzekucji drobnej kwoty, choćby dłużnik był z drugiego końca Polski.

[b]Większość komorników nie jest jednak zadowolona ze zmian[/b] – zgodnie mówią ich przedstawiciele.

– Krytykowaliśmy zmiany w ustawie komorniczej sprzed roku, zanim zostały uchwalone, kolejne proponowane nowele potwierdzają nasze obawy, a praktyka ujawnia następne luki. [b]Uważamy, że potrzebna jest zupełnie nowa, przemyślana i spójna ustawa, a nie sztukowana kawałkami[/b] – wskazuje Andrzej Kulągowski, prezes Krajowej Rady Komorniczej. – Ta sama zasada powinna dotyczyć opłat: obniżenie stawek w nowych kategoriach spraw to dalsze obniżanie opłacalności kancelarii, która już teraz nie jest wysoka.

[ramka][b]Komentuje Tomasz Jaskłowski, zastępca dyrektora Departamentu Organizacyjnego MS[/b]

Nie poprzestaniemy na dotychczasowych decyzjach o zwiększeniu liczby kancelarii, ale będziemy regularnie analizować poziom usług komorniczych, szybkość egzekucji i w razie potrzeby wydłużać listę kancelarii. Za wcześnie jeszcze na podsumowanie zeszłorocznej reformy. Efekty powinniśmy zobaczyć niebawem, gdyż ok. roku trwa zorganizowanie nowej kancelarii. Proponowane nowele powinny skrócić procedurę ich tworzenia o dwa – trzy miesiące. Tak samo przyglądamy się efektom wprowadzenia nowych przepisów, zapewne potrzebna będzie kolejna nowela, a być może nowa ustawa.[/ramka]

Masz pytanie, wyślij e-mail do autora [mail=m.domagalski@rp.pl]m.domagalski@rp.pl[/mail]

Utworzenie tylu kancelarii to skutek zmian w ustawie komorniczej, które weszły w życie pod koniec grudnia 2007 r. Uprościły one procedury obsadzania wakatów komorniczych oraz zniosły zasadę „jeden rewir dla jednego komornika”, wprowadzając konkurencję na rynku egzekucji.

[srodtytul]Efekty już są widoczne[/srodtytul]

Pozostało 93% artykułu
Konsumenci
Pozew grupowy oszukanych na pompy ciepła. Sąd wydał zabezpieczenie
https://track.adform.net/adfserve/?bn=77855207;1x1inv=1;srctype=3;gdpr=${gdpr};gdpr_consent=${gdpr_consent_50};ord=[timestamp]
Prawo dla Ciebie
PiS wygrywa w Sądzie Najwyższym. Uchwała PKW o rozliczeniu kampanii uchylona
W sądzie i w urzędzie
Już za trzy tygodnie list polecony z urzędu przyjdzie on-line
Dane osobowe
Rekord wyłudzeń kredytów. Eksperci ostrzegają: będzie jeszcze więcej
Materiał Promocyjny
Bank Pekao wchodzi w świat gamingu ze swoją planszą w Fortnite
Prawnicy
Ewa Wrzosek musi odejść. Uderzyła publicznie w ministra Bodnara