Rada Miejska Nowe Brzesko podjęła uchwałę w sprawie określenia zasad korzystania z przystanków autobusowych i ustalenia wysokości stawek opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych zlokalizowanych na terenie Gminy i Miasta Nowe Brzesko. Prokurator okręgowy zaskarżył ją do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, zarzucając jej istotne naruszenie prawa. Skarżący wskazał, że w uchwale tej przyjęto jednolitą dla operatorów i wszystkich przewoźników maksymalną - ustaloną w ustawie o publicznym transporcie zbiorowym (u.p.t.z.) - stawkę w kwocie 0,05 zł za jedno zatrzymanie środka transportu na przystankach komunikacyjnych. Tymczasem u.p.t.z. w art. 16 ust. 4 jednoznacznie wymaga zastosowania - przy ustalaniu wysokości stawki - niedyskryminujących zasad. W zaskarżonej uchwale w żaden sposób nie uwzględniono jednak odmiennych sytuacji operatorów i różnych przewoźników, co w efekcie doprowadziło do nierównego traktowania niektórych z nich.