Tak stwierdził minister finansów w interpretacji ogólnej z 1 kwietnia 2016 r. (PT3.8101. 41.2015.AEW.2016.AMT.141).
Minister finansów w interpretacji ogólnej odniósł się do momentu powstania obowiązku podatkowego w VAT z tytułu usług budowlanych oraz budowlano-montażowych. W świetle tej interpretacji decydujące znaczenie ma w tym przypadku określenie daty wykonania usługi. Data wykonania usługi determinuje bowiem zarówno moment powstania obowiązku podatkowego (w przypadku usług realizowanych na rzecz konsumentów indywidualnych), jak i termin wystawienia faktury VAT (równoznaczny z momentem powstania obowiązku podatkowego jeśli chodzi o usługi realizowane na rzecz podatników VAT).
Zdaniem ministra finansów, w przypadku usług budowlanych przyjmowanych w całości lub w części (jeśli dla części określono zapłatę), za datę ich wykonania należy przyjąć dzień, w którym w związku z faktycznym zakończeniem prac wykonawca zgłasza je do odbioru, uznając, że są one gotowe do przyjęcia przez nabywcę usługi. Jednocześnie minister finansów zaznaczył, że w zakresie ustalania momentu wykonania usługi budowlanej decydującego charakteru nie może mieć podpisanie protokołu zdawczo-odbiorczego, czy wystawienie określonego świadectwa (np. w przypadku realizacji tych usług na warunkach kontraktowych FIDIC). Przeprowadzenie tych formalności ze zwłoką skutkowałoby bowiem przesunięciem momentu wymagalności podatku pomimo faktycznego zakończenia prac.
W przypadku usług, w stosunku do których ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń (tzw. usługi o charakterze ciągłym), uznaje się je za wykonane z upływem każdego okresu, do którego odnoszą się płatności lub rozliczenia (z wyjątkiem usługi świadczonej w sposób ciągły dłużej niż rok, dla której w związku z jej świadczeniem nie upływają w danym roku terminy płatności lub rozliczeń, którą uznaje się za wykonaną z upływem każdego roku podatkowego).
W odniesieniu do usług świadczonych na rzecz podatników VAT, a więc gdy obowiązek podatkowy powstaje co do zasady z chwilą wystawienia faktury, minister finansów wskazał na obowiązujące terminy wystawiania faktur: nie później niż 30. dnia od dnia wykonania usługi oraz nie wcześniej niż 30. dnia przed tym dniem. Wyjątek dotyczy usług o charakterze ciągłym, gdzie faktura może być wystawiona wcześniej niż 30. dnia od dnia wykonania usługi, jeżeli zawiera informację, jakiego okresu rozliczeniowego dotyczyła.
