Alimenty: dlaczego budżet nie podnosi progu dochodowego

Kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z funduszu alimentacyjnego nie zostanie podniesione, jeśli nie poprawi się efektywność egzekucji alimentów - wynika ze stanowiska Ministerstwa Rodziny Pracy i Spraw Socjalnych.

Aktualizacja: 17.09.2017 14:39 Publikacja: 17.09.2017 07:57

Alimenty: dlaczego budżet nie podnosi progu dochodowego

Foto: Fotolia.com

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zapewnia, że dostrzega wagę problemu  niealimentacji i konieczność przeciwdziałania temu zjawisku. Do właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej należy ustawa z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489). Na podstawie przepisów tej ustawy osoby uprawnione do alimentów otrzymują wsparcie materialne z budżetu państwa w postaci świadczeń z funduszu alimentacyjnego (FA), jeśli egzekucja alimentów od zobowiązanego do ich płacenia jest bezskuteczna.

Świadczenia z FA są przyznawane osobom spełniającym kryteria ustawowe, zwłaszcza kryterium dochodowe. Zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy miesięczny dochód na osobę w rodzinie nie może przekraczać  725 zł netto , tj. po odliczeniu podatku należnego oraz składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe oraz zdrowotne.

Wysokość kryterium dochodowego uprawniającego do świadczeń z FA może zmienić Rada Ministrów w drodze rozporządzenia. Dlaczego od lat tego nie robi? Obowiązujące  kryterium dochodowe nie było waloryzowane od czasu wejścia w życie ustawy, czyli od października 2008 r.

MRPiPS przedstawiło stanowisko w tej sprawie. Przypomina, że zgodnie z  art. 14 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, Rada Ministrów może podwyższać zarówno wysokość świadczenia z FA, jak i kryterium dochodowe uprawniające do tego świadczenia, kierując się wysokością wyegzekwowanych świadczeń alimentacyjnych.

- Mechanizm zmiany kryterium dochodowego  jest więc związany ze stopą zwrotu przez dłużników alimentacyjnych wypłaconych już świadczeń z funduszu alimentacyjnego, a to z kolei jest uwarunkowane głównie skutecznością egzekucji prowadzonych przez komorników sądowych. Ponieważ stopa zwrotów należności dłużników alimentacyjnych  jest na niskim poziomie, to na dotychczasowym poziomie pozostaje kryterium dochodowe uprawniające do świadczeń z FA -  wyjaśnia MRPiPS.

Według resortu Elżbiety Rafalskiej w przypadku niealimentacji trzeba skupić się  na poprawie efektywności egzekucji alimentów, a nie na zwiększaniu transferów środków z budżetu państwa wypłacanych w zastępstwie niepłaconych alimentów. - Transfery te bowiem nie likwidują, ani nie ograniczają zjawiska niealimentacji - zaznacza MRPiPS.

Możliwe do wprowadzenia rozwiązania wskazano w „Przeglądzie systemów wsparcia rodzin" przyjętym przez Radę Ministrów 4 kwietnia 2017 r. W tym obszernym dokumencie  znalazła się  ocena systemów wsparcia na rzecz rodzin, m.in. systemu świadczeń z FA, oraz wnioski dotyczące zmian w tych systemach. Rekomendowano m.in. wprowadzenia dodatkowych sankcji dla dłużników alimentacyjnych oraz poprawę egzekucji alimentów (tzw. pakiet alimentacyjny).

Wśród analizowanych rozwiązań z zakresu właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej znalazła się m. in.  poprawa efektywności działań związanych z aktywizacją zawodową dłużników alimentacyjnych, których większość unika legalnego zatrudnienia.

- Prace nad rozwiązaniami legislacyjnymi dotyczącymi problematyki niealimentacji (zapowiedziany pakiet alimentacyjny) wymagają współpracy z Ministerstwem Sprawiedliwości, właściwym w sprawach egzekucji orzeczeń sądowych, w tym dotyczących alimentów - podkreśla MRPiPS.

Minister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zapewnia, że dostrzega wagę problemu  niealimentacji i konieczność przeciwdziałania temu zjawisku. Do właściwości Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej należy ustawa z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2017 r., poz. 489). Na podstawie przepisów tej ustawy osoby uprawnione do alimentów otrzymują wsparcie materialne z budżetu państwa w postaci świadczeń z funduszu alimentacyjnego (FA), jeśli egzekucja alimentów od zobowiązanego do ich płacenia jest bezskuteczna.

Pozostało 83% artykułu
2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Prawo karne
Słynny artykuł o zniesławieniu ma zniknąć z kodeksu karnego
Prawo karne
Pierwszy raz pseudokibice w Polsce popełnili przestępstwo polityczne. W tle Rosjanie
Podatki
Kiedy ruszy KSeF? Ministerstwo Finansów podało odległy termin
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Podatki
Ministerstwo Finansów odkryło karty, będzie nowy podatek. Kto go zapłaci?
Materiał Promocyjny
Wsparcie dla beneficjentów dotacji unijnych, w tym środków z KPO