Dlaczego dzieci z domu dziecka nie są objęte 500+ - ministerstwo rodziny wyjaśnia

Resort rodziny nie planuje obecnie rozszerzenia katalogu osób, którym przysługuje dodatek wychowawczy w ramach programu "Rodzina 500 plus"

Aktualizacja: 16.07.2016 17:38 Publikacja: 16.07.2016 15:47

Dlaczego dzieci z domu dziecka nie są objęte 500+ - ministerstwo rodziny wyjaśnia

Foto: Fotorzepa/Jakub Dobrzyński

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odniosło się do wystąpienia  Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie objęcia programem "Rodzina 500 plus" także dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej, czyli w domach dziecka. Rzecznik uznał, że ich pominięcie jest niesprawiedliwe w sytuacji, gdy dodatek wychowawczy przysługuje na dzieci w rodzinnych domach dziecka.

Jak przypomina ministerstwo,obowiązująca od 1 kwietnia 2016 r. ustawa 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r. poz. 195) wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575), dzięki którym na każde dziecko w wieku do ukończenia 18 roku życia, umieszczone w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka oraz placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, przysługuje dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, przy czym ustawodawca rozróżnia dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dodatek wychowawczy, zgodnie z intencją ustawodawcy, przysługuje rodzinom biologicznym dzieci na wsparcie wydatków bieżących związanych z ich wychowaniem. Analogicznie został on wprowadzony również dla osób wychowujących dzieci w rodzinnych formach pieczy zastępczej, tj. w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, które są zbliżone w swojej organizacji do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.

- Celem dodatku jest pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem podstawowych potrzeb życiowych dzieci przebywających w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka i placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, gdyż to oni zgodnie z art. 112

1

§ 1 ustawy Kodeks rodzinny i opiekuńczy mają obowiązek wykonywania bieżącej pieczy nad dzieckiem - tłumaczy resort rodziny na swojej stronie internetowej.

Wyjaśniając powody wsparcia programem Rodzina 500 plus jedynie dzieci umieszczonych w rodzinnych formach pieczy zastępczej, z pominięciem dzieci umieszczonych w pieczy instytucjonalnej, ministerstwo zwraca uwagę na koszty umieszczenia dzieci w rodzinnej i instytucjonalnej pieczy zastępczej.

- Średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w rodzinnej pieczy zastępczej w 2015 r wyniósł ok. 1 030 zł, w rodzinie zastępczej zawodowej i rodzinnym domu dziecka – 2 042 zł, natomiast średni miesięczny koszt utrzymania dziecka w placówce opiekuńczo -wychowawczej wynosił w 2015 r. ok. 3 932 zł - podaje resort.

Zdaniem ministerstwa średnie koszty umieszczenia dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej są jedynie kosztami wypłaty świadczeń i wynagrodzeń i nie zawsze pokrywają realne potrzeby dzieci.

- Natomiast średnie koszty utrzymania dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej są wyliczone na podstawie katalogu kosztów wskazanych w ustawie i pokrywają pełne koszty utrzymania dziecka w placówce, tj. są składową rocznych wydatków przeznaczonych na działalność tej placówki lub ośrodka wynikająca z utrzymania dzieci z poprzedniego roku kalendarzowego, bez wydatków inwestycyjnych, powiększoną o prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem, przyjęty w ustawie budżetowej na dany rok kalendarzowy, podzielona przez liczbę miejsc w placówce lub ośrodku, ustaloną jako sumę rzeczywistej liczby dzieci w poszczególnych miesiącach poprzedniego roku kalendarzowego - twierdzi ministerstwo.

Jego zdaniem wypłata dodatku wychowawczego dla rodzin zastępczych, rodzinnych domów dziecka oraz placówek opiekuńczo wychowawczych typu rodzinnego jest - obok przysługujących im obligatoryjnych i fakultatywnych świadczeń na utrzymanie dziecka - pomocą w zabezpieczeniu realnych potrzeb związanych z codzienną opieką i ich wychowaniem w ramach pełnienia bieżącej pieczy zastępczej.

- W świetle powyższego należy podkreślić, że w obecnej chwili resort rodziny nie planuje podjęcia prac legislacyjnych dotyczących rozszerzenia katalogu osób, którym przysługuje dodatek wychowawczy - informuje ministerstwo rodziny.

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej odniosło się do wystąpienia  Rzecznika Praw Obywatelskich w sprawie objęcia programem "Rodzina 500 plus" także dzieci w instytucjonalnej pieczy zastępczej, czyli w domach dziecka. Rzecznik uznał, że ich pominięcie jest niesprawiedliwe w sytuacji, gdy dodatek wychowawczy przysługuje na dzieci w rodzinnych domach dziecka.

Jak przypomina ministerstwo,obowiązująca od 1 kwietnia 2016 r. ustawa 11 lutego 2016 r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz.U. z 2016 r. poz. 195) wprowadziła zmiany w ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575), dzięki którym na każde dziecko w wieku do ukończenia 18 roku życia, umieszczone w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka oraz placówce opiekuńczo-wychowawczej typu rodzinnego, przysługuje dodatek w wysokości świadczenia wychowawczego określonego w przepisach o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci, przy czym ustawodawca rozróżnia dodatek wychowawczy i dodatek do zryczałtowanej kwoty, o którym mowa w art. 115 ust. 2a ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dodatek wychowawczy, zgodnie z intencją ustawodawcy, przysługuje rodzinom biologicznym dzieci na wsparcie wydatków bieżących związanych z ich wychowaniem. Analogicznie został on wprowadzony również dla osób wychowujących dzieci w rodzinnych formach pieczy zastępczej, tj. w rodzinach zastępczych, rodzinnych domach dziecka oraz w placówkach opiekuńczo - wychowawczych typu rodzinnego, które są zbliżone w swojej organizacji do rodzin zastępczych i rodzinnych domów dziecka.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Konsumenci
Sąd Najwyższy orzekł w sprawie frankowiczów. Eksperci komentują
Prawo dla Ciebie
TSUE nakłada karę na Polskę. Nie pomogły argumenty o uchodźcach z Ukrainy
Praca, Emerytury i renty
Niepokojące zjawisko w Polsce: renciści coraz młodsi
Prawo karne
CBA zatrzymało znanego adwokata. Za rządów PiS reprezentował Polskę
Aplikacje i egzaminy
Postulski: Nigdy nie zrezygnowałem z bycia dyrektorem KSSiP