Komitety społeczne nie mogą być stroną postępowania administracyjnego

Stałe lub okolicznościowe komitety społeczne nie mogą być stroną postępowania administracyjnego, gdyż nie są organizacją społeczną.

Publikacja: 26.09.2019 08:21

Komitety społeczne nie mogą być stroną postępowania administracyjnego

Foto: Fotorzepa, Piotr Guzik

Społeczny Komitet, zawiązany przez trzy osoby, zamierzał przeprowadzić zbiórkę publiczną na przeniesienie i ponowny pochówek szczątków Kajetana hr. Kickiego i jego żony Marii z krypty kościoła pw. Podwyższenia Krzyża Świętego w Sobieszynie do krypty kościoła pw. św. Kajetana w Orłowie Murowanym. Kajetan hr. Kicki miał wielkie zasługi dla edukacji w Królestwie Polskim. Cały swój majątek przeznaczył na krzewienie oświaty i postępu rolniczego. Z jego pieniędzy powstała fundacja prowadząca Rolniczą Stację Doświadczalną i Szkołę Rolniczą, obecnie Zespół Szkół im. Kajetana hr. Kickiego. A także kościół w Orłowie Murowanym, do którego, jak brzmiała ostatnia wola właściciela majątku ziemskiego Orłowo, Kajetan hr. Kicki chciał być przeniesiony. Kościół w Orłowie Murowanym został jednak wybudowany dopiero 40 lat później, a Kajetana hr. Kickiego pochowano w 1878 r. w krypcie kościoła w Sobieszynie.

Społeczny Komitet twierdzi, że obecnie nawet nie wiadomo, która z sześciu trumien w krypcie kościoła w Sobieszynie zawiera szczątki Kajetana hr. Kickiego. Dlatego niezbędna jest ekshumacja, oczywiście za zgodą biskupa.

Na razie przewodnicząca Społecznego Komitetu zwróciła się do państwowego powiatowego inspektora sanitarnego w Rykach o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie ekshumacji szczątków Kajetana hr. Kickiego i jego żony. Miało to warunkować przeprowadzenie zbiórki publicznej i przeznaczenie tak uzyskanych środków na wydatki związane z ekshumacją i ponownym pochówkiem.

Inspektor umorzył jednak postępowanie, a jego stanowisko potwierdził lubelski wojewódzki inspektor sanitarny. Zdaniem LWIS komitety społeczne nie mogą być stroną postępowania administracyjnego. Nie każda grupa osób, zwołana ad hoc, może być uznana za organizację społeczną. A ustawa o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych nie przyznaje statusu strony komitetom społecznym w sprawach wykraczających poza zakres prowadzenia zbiórki publicznej.

Czytaj także:

Kto ma prawo żądać ekshumacji - wyrok WSA w Krakowie

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie Społeczny Komitet stwierdził, że jest organizacją społeczną, powołaną w trybie ustawy o zasadach prowadzenia zbiórek publicznych. Organizacje społeczne są uprawnione do wnioskowania o ekshumację zwłok i szczątków osób zasłużonych dla państwa i społeczeństwa.

WSA w Lublinie przede wszystkim ustalił, że skarżącym w tej sprawie nie jest Społeczny Komitet, ale trzy osoby fizyczne. Społeczny Komitet nie posiada bowiem ani zdolności sądowej, ani zdolności procesowej. Wyklucza to jego udział w postępowaniu administracyjnym przed organami oraz w postępowaniu sądowym w charakterze strony – stwierdził sąd. Stałe lub okolicznościowe komitety, takie jak np. społeczny komitet protestacyjny, komitet obrony lokatorów, budowy pomnika, szkoły czy innych obiektów, nie mieszczą się też w kategorii organizacji społecznych.

Dlatego też potraktowano wniesioną skargę jako skargę osób fizycznych. Ale skarżący w żaden sposób nie wykazali , że jako osoby fizyczne spełniają ustawowe warunki umożliwiające uznanie ich za osoby uprawnione do pochowania zwłok, a tym samym do ich ekshumacji – orzekł sąd. Żądanie ekshumacji nie mogło więc być uwzględnione ani w odniesieniu do osób fizycznych, ani z przyczyn formalnych – w odniesieniu do Społecznego Komitetu.

Sygnatura akt: III SA/Lu 87/19

Społeczny Komitet, zawiązany przez trzy osoby, zamierzał przeprowadzić zbiórkę publiczną na przeniesienie i ponowny pochówek szczątków Kajetana hr. Kickiego i jego żony Marii z krypty kościoła pw. Podwyższenia Krzyża Świętego w Sobieszynie do krypty kościoła pw. św. Kajetana w Orłowie Murowanym. Kajetan hr. Kicki miał wielkie zasługi dla edukacji w Królestwie Polskim. Cały swój majątek przeznaczył na krzewienie oświaty i postępu rolniczego. Z jego pieniędzy powstała fundacja prowadząca Rolniczą Stację Doświadczalną i Szkołę Rolniczą, obecnie Zespół Szkół im. Kajetana hr. Kickiego. A także kościół w Orłowie Murowanym, do którego, jak brzmiała ostatnia wola właściciela majątku ziemskiego Orłowo, Kajetan hr. Kicki chciał być przeniesiony. Kościół w Orłowie Murowanym został jednak wybudowany dopiero 40 lat później, a Kajetana hr. Kickiego pochowano w 1878 r. w krypcie kościoła w Sobieszynie.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Edukacja
Matura 2024: język polski - poziom podstawowy. Odpowiedzi eksperta
Sądy i trybunały
Trybunał niemocy. Zabezpieczenia TK nie zablokują zmian w sądach
Sądy i trybunały
Piebiak: Szmydt marzył o robieniu biznesu na Wschodzie, mógł być szpiegiem
Sądy i trybunały
"To jest dla mnie szokujące". Szefowa KRS o sprawie sędziego Szmydta
Konsumenci
Kolejna uchwała SN w sprawach o kredyty