Prokuratura negatywnie oceniona przez ministra sprawiedliwości

Jarosław Gowin, minister sprawiedliwości, przekazał premierowi swoje stanowisko do sprawozdania prokuratora generalnego z działalności za 2011 r. Ocena jest generalnie negatywna, choć minister dostrzega też pozytywy.

Na początek Gowin kwestionuje treść całego sprawozdania. Jego zdaniem nie pozwala ono na ocenę działalności prokuratury w 2011 r. na wszystkich polach.

Chodzi przede wszystkim o niekompletne dane, na podstawie których można zweryfikować wpływ spraw, czas trwania postępowania czy skalę umorzeń. Tak jest np. z oceną procesu obsadzania wolnych etatów. Nie sposób ocenić terminowości czynności podejmowanych w tym celu, bo nie zostały one w żaden sposób wyszczególnione w sprawozdaniu. Ten sam zarzut dotyczy procedury związanej z nominacją na stanowisko asesorskie.

Drugi zarzut to nieodniesienie się do sytuacji sprzed roku, czyli danych za 2010 r.

W stanowisku pojawia się też negatywna ocena zbyt dużej liczby umorzeń spraw w postępowaniu przygotowawczym. Ministra martwi szczególnie to, że prawie połowa takich postępowań – pomimo uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa – ulega umorzeniu. Powód? Organy ścigania nie są zdolne wykryć sprawców.

– Wykrycie sprawcy to głównie zadanie policji – broni prokuratorów Jacek Skała. I dodaje, że prokurator dostaje akta i sprawdza sprawę pod względem dowodowym. Wykrywalność jest związana z pracą operacyjną policji.

Zbyt wielu jest prokuratorów od nadzoru, a brakuje tych do zwykłej pracy

– To od niej dostajemy projekt postanowienia o umorzeniu dochodzenia lub śledztwa wobec niewykrycia sprawcy – mówi i dodaje, że prokurator je jedynie zatwierdza.

Prokuratorzy bronią się też przed zarzutem małej aktywności w sprawach cywilnych i administracyjnych.

– Ustawa o prokuraturze dość szeroko określa kognicję prokuratury – tłumaczy nam Jarosław Stelmach, prokurator z Radomia. Uważa, że podstawowym zadaniem, na którym powinni się skupić, jest zwalczanie przestępczości. Tak więc największa aktywność prokuratorów w sprawach karnych jest, jego zdaniem, nie wadą, ale zaletą.

Minister znalazł w 2011 r. także sprawy, za które chwali prokuraturę. Docenia stabilność podejmowanych decyzji o odmowie wszczęcia lub umorzenia postępowania, dobry poziom pracy prokuratorów i współpracę międzynarodową.