Celnicy domagają się zmian w emeryturach

Pominięcie Służby Celnej ?w ustawie o emeryturach mundurowych może łamać konstytucję.

Publikacja: 21.01.2014 08:05

Celnicy domagają się zmian w emeryturach

Foto: www.sxc.hu

Celnicy domagają się zmian w ich systemie emerytalnym. Opracowali projekt nowelizacji ustawy o Służbie Celnej i rozesłali go do ministrów, posłów i do premiera.

– Na razie nie ma odzewu, a zmiany w emeryturach obiecuje się nam od lat. Ciągle jesteśmy jedyną służbą mundurową, która wykonuje zadania o szczególnym znaczeniu dla funkcjonowania państwa, mając jednocześnie ograniczone możliwości dodatkowego zarobkowania oraz inne swobody osobiste czy obywatelskie, a nie jest objęta ochroną emerytalną właściwą dla służb mundurowych – mówi Jacek Staniszewski, przewodniczący Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej.

Emerytura celna przysługiwałaby do czasu uzyskania emerytury z systemu powszechnego. Można by ją było otrzymać po ukończeniu 55 lat oraz uzyskaniu co najmniej dwudziestopięcioletniego stażu. Celnicy domagają się też wyższych świadczeń, niż wynosiłaby ich emerytura z FUS: 60 proc. dotychczasowego uposażenia. Świadczenie zwiększałoby się o 1,5 proc. za każdy dodatkowy rok służby po uzyskaniu dwudziestopięcioletniego stażu służby. Po ukończeniu 55 lat funkcjonariusz otrzymywałby dodatkowo 2,5 proc. uposażenia. Emerytura celna nie mogłaby jednak wynosić więcej niż 75 proc. uposażenia. Po skończeniu 67 lat celnik przechodziłby na emeryturę z FUS. Gdyby okazała się niższa niż dotychczas pobierana, byłaby do niej dopłacana różnica między oboma świadczeniami.

– To również dobry sposób na przetestowanie rozwiązań, którymi mogliby w przyszłości zostać objęte inne służby mundurowe. Ciągle liczymy na podjęcie rozmów, chociaż oddaliśmy już sprawę do Trybunału Konstytucyjnego – mówi Staniszewski.

15 tys. osób liczy służba celna. To jedyna grupa mundurowych, która dostaje emeryturę z FUS

Celnicy uważają, że obowiązujące zasady wypłaty ich emerytur są bowiem niezgodne z ustawą zasadniczą. Zdaniem Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej doszło tutaj do pominięcia ustawodawczego.

– Pominięcie ustawodawcze charakteryzuje się niepełnym, fragmentarycznym uregulowaniem przez prawodawcę jakiegoś zagadnienia. Zarzut niekonstytucyjności może bowiem dotyczyć nie tylko tego, co ustawodawca unormował, ale także tego, co pominął, a powinien był uregulować ze względu na wymagania konstytucyjne – tłumaczy Tomasz Zalasiński, radca prawny z Kancelarii Domański Zakrzewski Palinka sp.k., reprezentujący Federację przed Trybunałem.

Celnicy uważają, że wyłączenie ich grupy zawodowej jako jedynej ze służb mundurowych z ustawy o emeryturach mundurowych jest dla nich dyskryminujące. Godzi także w zasadę sprawiedliwości społecznej i prawo do zabezpieczenia społecznego.

Zgodnie z art. 1 ustawy o Służbie Celnej służba ta jest umundurowaną formacją, utworzoną w celu zapewnienia ochrony i bezpieczeństwa obszaru celnego Wspólnoty Europejskiej. O zasadności zaliczenia tej grupy do służb mundurowych decyduje administracyjnoprawny charakter stosunku służbowego funkcjonariuszy, powstającego w drodze powołania. Celnicy muszą być w pełni dyspozycyjni i wykonywać swoje zadania w nielimitowanym czasie pracy i w trudnych warunkach, związanych nierzadko z bezpośrednim narażeniem życia i zdrowia. Muszą się także wykazywać sprawnością fizyczną  w całym okresie służby. Mają również ograniczone możliwości dodatkowego zarobkowania.

– Takie zróżnicowanie rzeczywiście może być niezgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej – ocenia Ryszard Piotrowski, konstytucjonalista.

Wniosek do Trybunału Konstytucyjnego przeszedł na razie kontrolę formalną. Federacja Związków Zawodowych Służby Celnej czeka na wyznaczenie terminu rozprawy.

Celnicy domagają się zmian w ich systemie emerytalnym. Opracowali projekt nowelizacji ustawy o Służbie Celnej i rozesłali go do ministrów, posłów i do premiera.

– Na razie nie ma odzewu, a zmiany w emeryturach obiecuje się nam od lat. Ciągle jesteśmy jedyną służbą mundurową, która wykonuje zadania o szczególnym znaczeniu dla funkcjonowania państwa, mając jednocześnie ograniczone możliwości dodatkowego zarobkowania oraz inne swobody osobiste czy obywatelskie, a nie jest objęta ochroną emerytalną właściwą dla służb mundurowych – mówi Jacek Staniszewski, przewodniczący Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej.

Pozostało jeszcze 81% artykułu
Internet i prawo autorskie
Bruksela pozwała Polskę do TSUE. Jest szybka reakcja rządu Donalda Tuska
Prawnicy
Prokurator z Radomia ma poważne kłopoty. W tle sprawa katastrofy smoleńskiej
Sądy i trybunały
Nagły zwrot w sprawie tzw. neosędziów. Resort Bodnara zmienia swój projekt
Prawo drogowe
Ten wyrok ucieszy osoby, które oblały egzamin na prawo jazdy
Dobra osobiste
Karol Nawrocki pozwany za książkę, którą napisał jako Tadeusz Batyr