Sądy rumuńskie przedłożyły TSUE sześć wniosków o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym w sprawie sporów między osobami prawnymi lub osobami fizycznymi a organami państwowymi. Spory te wpisują się w szeroko zakrojoną reformę wymiaru sprawiedliwości i walkę z korupcją w Rumunii, która była monitorowana od 2007 r. na mocy mechanizmu współpracy i weryfikacji ustanowionego w związku z przystąpieniem Rumunii do UE.
Trybunał w pierwszej kolejności stwierdził, że decyzja 2006/928 i sprawozdania sporządzone na jej podstawie przez Komisję mogą podlegać wykładni na podstawie art. 267 TFUE. Następnie orzekł, że decyzja wchodzi w zakres stosowania traktatu o przystąpieniu.