Nowe prawo nie zmienia starego nakazu

Obecne przepisy nie mogły być zastosowane do decyzji sprzed ich wejścia w życie.

Aktualizacja: 08.03.2022 09:46 Publikacja: 08.03.2022 05:37

Nowe prawo nie zmienia starego nakazu

Foto: AdobeStock

Przepisy prawa budowlanego obowiązujące od nowelizacji z 2020 r. zwalniają pochylnie dla osób niepełnosprawnych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, a nawet zgłoszenia. Od 2021 r. podstawowe wymogi techniczne określa jedynie rozporządzenie o warunkach technicznych, jakie muszą spełniać.

W 2009 r., gdy wspólnota mieszkaniowa zakończyła montaż takiej pochylni wraz z przebudową schodów prowadzących do bloku wielomieszkaniowego, obowiązywały jednak inne, bardziej restrykcyjne zasady, w tym obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę. Wspólnota go nie miała i nie mogła uzyskać, ponieważ dzierżawiony teren nie był jej własnością. Sięgnęła wobec tego do argumentów natury społecznej, wskazując, jak bardzo inwestycja jest niezbędna osobom niepełnosprawnym, osobom starszym z wózkami na zakupy oraz opiekunom dzieci korzystających z wózków dziecięcych.

Czytaj więcej

Nieważność pozwolenia na budowę ma określone konsekwencje

Mimo to przegrała w postępowaniu odwoławczym i w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie. Wyrokiem z 2014 r. sąd oddalił jej skargę, uznając, że nakaz rozbiórki został nałożony zgodnie z obowiązującymi wówczas przepisami.

Powołując się na zmienione przepisy, wspólnota mieszkaniowa złożyła do głównego inspektora nadzoru budowlanego wniosek o uchylenie ostatecznej decyzji PINB o rozbiórce. Zgodnie z przepisami k.p.a., minister (a w razie decyzji organów samorządowych wojewoda) może uchylić lub zmienić każdą decyzję ostateczną, jeżeli inaczej nie można usunąć stanu zagrażającego życiu lub zdrowiu ludzkiemu. Wspólnota uznała, że istnieje takie ryzyko.

Mimo to GINB odmówił, gdyż w jego ocenie taki przepis k.p.a. może mieć zastosowanie w sytuacjach wyjątkowych. Tu GINB się ich nie dopatrzył, a zmiana stanu prawnego nie wpływa na przyszłe zdarzenia, i nie może sankcjonować samowoli budowlanej – stwierdził.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaakceptował decyzje GINB, i oddalił skargę wspólnoty.

– Orzeczenie nakazu rozbiórki ma ten skutek, że późniejsze podnoszenie okoliczności będących następstwem zmiany przepisów prawnych nie może podważyć decyzji nakazującej rozbiórkę – uzasadniał wyrok WSA sędzia sprawozdawca Andrzej Siwek. –Nie wynika też z niej żaden stan zagrożenia dla życia i zdrowia.

Wyrok jest nieprawomocny.

Sygnatura akt: VII SA/Wa 2197/21

Przepisy prawa budowlanego obowiązujące od nowelizacji z 2020 r. zwalniają pochylnie dla osób niepełnosprawnych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, a nawet zgłoszenia. Od 2021 r. podstawowe wymogi techniczne określa jedynie rozporządzenie o warunkach technicznych, jakie muszą spełniać.

W 2009 r., gdy wspólnota mieszkaniowa zakończyła montaż takiej pochylni wraz z przebudową schodów prowadzących do bloku wielomieszkaniowego, obowiązywały jednak inne, bardziej restrykcyjne zasady, w tym obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę. Wspólnota go nie miała i nie mogła uzyskać, ponieważ dzierżawiony teren nie był jej własnością. Sięgnęła wobec tego do argumentów natury społecznej, wskazując, jak bardzo inwestycja jest niezbędna osobom niepełnosprawnym, osobom starszym z wózkami na zakupy oraz opiekunom dzieci korzystających z wózków dziecięcych.

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Kup teraz
Prawo karne
Przeszukanie u posła Mejzy. Policja znalazła nieujawniony gabinet
Prawo dla Ciebie
Nowe prawo dla dronów: znikają loty "rekreacyjne i sportowe"
Edukacja i wychowanie
Afera w Collegium Humanum. Wykładowca: w Polsce nie ma drugiej takiej „drukarni”
Edukacja i wychowanie
Rozporządzenie o likwidacji zadań domowych niezgodne z Konstytucją?
Praca, Emerytury i renty
Są nowe tablice GUS o długości trwania życia. Emerytury będą niższe