Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) w interpretacji z 18 października 2019 r. (sygn. 0112-KDIL4. 4012.391.2019.2.JKU) rozstrzygnął kwestię ustalenia podstawy opodatkowania transakcji sprzedaży biletów komunikacji zbiorowej w sytuacji, gdy w kosztach organizacji transportu, finansowanych przez gminę, partycypują gminy ościenne.
Wniosek w omawianej sprawie złożyła gmina (miasto), będąca czynnym podatnikiem VAT. Organizuje ona usługę przewozu osób w granicach miasta, a także na terenie gmin ościennych, których mieszkańcy codziennie dojeżdżają do miejsc pracy lub nauki położonych na terenie miasta. Sąsiednie gminy w celu zaspokojenia potrzeb przewozowych swoich mieszkańców powierzają gminie organizację transportu zbiorowego, a także partycypują w kosztach utrzymania linii komunikacyjnych. Wysokość wypłacanego na ten cel wynagrodzenia obliczana jest według wzoru ustalonego w porozumieniach międzygminnych, tj. iloczyn stawki za 1 wozokilometr oraz liczby wozokilometrów zaplanowanych do wykonania na terenie danej gminy.