Zgodnie z obowiązującym od 1 czerwca br. art. 138 par. 2a kodeksu postępowania administracyjnego, w sytuacji, gdy organ pierwszej instancji dokonał w zaskarżonej decyzji błędnej wykładni przepisów prawa, które mogą znaleźć zastosowanie w sprawie danej decyzji, to organ odwoławczy określa w decyzji kierującej sprawę do ponownego rozpatrzenia, również wytyczne w zakresie wykładni tych przepisów.
Nie budzi wątpliwości, że organ pierwszej instancji będzie musiał tego rodzaju wytyczne uwzględnić (nawet jeżeli się z nimi nie zgadza).
W przypadku decyzji o warunkach zabudowy będą się one odnosić przede wszystkim do interpretacji przesłanek zawartych w art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Mogą więc dotyczyć między innymi:
- sposobu rozumienia zasad kontynuacji funkcji i bliskiego sąsiedztwa (np. zbyt szeroko, dopuszczając tym samym określoną inwestycję),
- wykazania przez wnioskodawcę przesłanek dostępu terenu do drogi publicznej (np. poprzez wykazanie tylko dostępu faktycznego, a nie prawnego i przyjęcie przez organ, że jest to wystarczające i poprawne),