Stawia jedynie wymóg, aby nowa zabudowa nie była sprzeczna z zabudową już istniejącą.
W 2010 r. wójt gminy Mielno ustalił warunki zabudowy dla całorocznego ośrodka wypoczynkowego, w skład którego wchodziło 33 budynki wczasowe. Na podstawie tej decyzji inwestorzy uzyskali pozwolenie na budowę i następnie pozwolenie na użytkowanie.
W 2015 r. kilku współwłaścicieli jednej z działek, na których powstał zespół sześciu budynków wczasowych, zwrócili się do wójta Mielna o zmianę sposobu użytkowania czterech z nich na budynki mieszkalne jednorodzinne.
Wójt odmówił wydania decyzji, ustalającej warunki zabudowy, gdyż planowana zmiana użytkowania nie spełnia wymogu tzw. dobrego sąsiedztwa. Na sąsiednich działkach są budynki wczasowe i domy jednorodzinne, ale tylko po jednym na działce. Nie ma posesji zabudowanych czterema mieszkalnymi budynkami jednorodzinnymi. Zgodnie z art. 61 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w sąsiedztwie powinna istnieć co najmniej jedna taka działka.
Przypominając warunki wymienione w tym przepisie, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Koszalinie uznało, że tylko ich łączne spełnienie umożliwia wydanie pozytywnej decyzji, i oddaliło odwołanie inwestorów.
