Lobbysta,listy, czyli prawniczy konflikt adwokatów i radców prawnych

W Sejmie trwają prace nad umożliwieniem radcom prawnym prowadzenia spraw karnych, zarezerwowanego dotąd tylko dla adwokatów. Wiele wskazuje na to, że konflikt między adwokatami i radcami w tej sprawie może przybrać na sile przy okazji listu, jaki prezes Krajowej Rady Radców Prawnych Maciej Bobrowicz skierował do posłów pracujących nad zmianami Krzysztofa Kwiatkowskiego i Jerzego Kozdronia. List zawiera informacje o działalności wynajętej przez Naczelną Radę Adwokacką kancelarii lobbystycznej, kierowanej przez poznańskiego adwokata Jerzego M. Majewskiego, której zadaniem jest zablokowanie zmian uprawniających radców do prowadzenia obron karnych. W liście prezes KRRP zwraca uwagę na wypaczanie idei nowelizacji kodeks postępowania karnego przez lobbystę, przedstawianie jej w sposób niezgodny z rzeczywistością oraz sprzeczny z interesem publicznym.

Na list (dotąd poufny) wczoraj stanowczo zareagował Andrzej Zwara, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej. W przesłanym do „Rz" liście otwartym zarzuca prezesowi KRRP „nieczyste zagranie". NRA działa z otwartą przyłbicą, zgodnie z prawem i zasadami demokracji chroni interes społeczny i środowiska prawniczego. Od początku głośno protestowała przeciwko umożliwieniu obron karnych radcom – wyjaśnia. Wskazuje też na legalność działalności lobbystycznej w Polsce.

– Jestem zdumiony tą przesadną reakcją adwokatury, która nie zareagowała na publiczne wypowiedzi wynajętego lobbysty, by bronić swego dobrego wizerunku. Nic bowiem nie uzasadnia wygłaszania nierozważnych opinii, i to w imieniu środowiska szczycącego się tak długą tradycją – komentuje Bobrowicz.

Jerzy Marcin Majewski, adwokat i lobbysta działający z upoważnienia NRA, tak ocenia sytuację.

– Nigdy nie wypaczałem idei nowelizacji k.p.k. ani nie przedstawiałem jej niezgodnie z rzeczywistością. List pana prezesa Bobrowicza jest klasyczną czynnością lobbingową i powinien być jawny – twierdzi.

Ministerstwo Sprawiedliwości (autor zmian) nie widzi powodu, by radca nie mógłby być obrońcą w sprawach karnych.

Nadzwyczajna Komisja Sejmowa ds. Kodyfikacji oceni dziś sprawozdanie komisji stałej dotyczące zmiany przepisów uprawniających radców prawnych do reprezentacji w sprawach karnych.

Sugerowane propozycje miałyby wejść w życie 1 stycznia 2014 r.

List Prezesa Krajowej Rady Radców Prawnych do posłów

Pan Krzysztof Kwiatkowski

poseł na Sejm RP

Przewodniczący Sejmowej Komisji Nadzwyczajnej

do spraw zmian w kodyfikacjach

Pan

Jerzy Kozdroń

poseł na Sejm RP

Przewodniczący Podkomisji Stałej do spraw

nowelizacji prawa karnego

W myśl procedowanej właśnie - w kierowanych przez Panów Przewodniczących Komisjach - noweli kodeksu postępowania karnego radcowie prawni mają otrzymać uprawnienia do obron karnych (art. 82).

Zasadniczą ideą zmian, która legła u ich podstaw jest poszerzenie dostępu obywateli do profesjonalnych pełnomocników w obronach karnych.

Jak doskonale Panowie Przewodniczący wiedzą, jest to projekt rządowy, przygotowany przez Komisję Kodyfikacyjną  Prawa Karnego.

Adwokatura Polska broniąc swojej monopolistycznej pozycji na rynku usług prawnych jawnie zwalcza tę nowelizację. Naczelna Rada Adwokacka wynajęła kancelarię lobbystyczną, kierowaną przez mecenasa Majewskiego, by zablokować prace nad wzmiankowanymi zmianami.

Lobbysta Majewski publiczne pisze o sejmowych i rządowych pracach na temat tego projektu w sposób, który urąga zasadom dobrego obyczaju. Pozwolicie Panowie Przewodniczący, że zacytuję kilka wyjątków z jego wypowiedzi:

- „... wczoraj Prezydium NRA udzieliło mi upoważnienia do prowadzenia działań lobbingowych, zmierzających do niedopuszczenia do uchwalenia zmian w Kodeksie postępowania karnego, zrównujących uprawnienia radców prawnych z uprawnieniami adwokatów jako obrońców w procesach karnych. Przyjmując to upoważnienie i podejmując się prowadzenia tych działań mam pełną świadomość, że polityczna decyzja w tej sprawie już zapadła.

- „ Podejmując się lobbingu na rzecz wykreślenia z projektu nowelizacji Kodeksu postępowania karnego przepisu art. 1 punkt 27, zmieniającego art. 82 k.p.k.; mam nadzieję na znalezienie sił politycznych, które wezmą w obronę Adwokaturę Polską, które wykażą więcej rozsądku niż projektodawcy nowelizacji."

- „Adwokatura ma obowiązek pokazać, jakie siły polityczne i jacy politycy dokonują zamachu na tożsamość Adwokatury Polskiej."

- „Z doniesień prasowych można wnioskować, że projekt zrównania radców prawnych i adwokatów wprowadzony został do projektu nowelizacji na posiedzenie rządu w dniu 9 maja 2013 r. A jeśli tak, to propozycja ta ma akceptację Pana Premiera Donalda Tuska, który w ten sposób siebie i całą Platformę Obywatelską ustawił w pozycji czołowej siły politycznej zmierzającej do zniszczenia Adwokatury Polskiej."

- „Mimo, że projekt nowelizacji Kodeksu postępowania karnego ma takie zaplecze polityczne, mimo że propozycje zrównania uprawnień radców prawnych i adwokatów zyskało aprobatę podkomisji do spraw kodyfikacji prawa karnego pod przewodnictwem Pana Posła - radcy prawnego Jerzego Kozdronia; w polityce zdarza się, że głos rozsądku zwycięża nad doraźnym interesem politycznym (choć mam świadomość, że w obecnym układzie politycznym zdarza się to niezwykle rzadko)."

- „Zdominowany przez Platformę Obywatelską parlament niszczy Adwokaturę Polską i obywatelskie prawo do posiadania obrońcy. Takiego zamachu na Adwokaturę Polską nie przeprowadzili nawet komuniści."

Szanowni Panowie Przewodniczący,

Cytowane wyżej fragmenty wypowiedzi lobbysty Majewskiego to tylko niektóre z jego enuncjacji na temat prac obu Komisji, Rady Ministrów oraz Premiera Rządu Rzeczypospolitej Polskiej.

W związku z tak agresywną i nie mającą precedensu kampanią lobbystyczną mam prawo wyrazić zaniepokojenie o przyszłość projektowanych zmian. Jestem przekonany, że Panowie Przewodniczący nie dopuszczą do tego, by osoby wyrażającego tego typu skrajne poglądy mogły mieć jakikolwiek merytoryczny wpływ na przyszłość przepisów tak istotnych dla przyszłości polskiego wymiaru sprawiedliwości.